?精彩回顾 |《厂房建设工程要点实务》—— 邦信阳中建中汇“临港新片区法律宣传月”主题讲座第一期
2022-03-08




2022年3月3日下午,邦信阳中建中汇“临港新片区法律宣传月”系列主题讲座第一期——《厂房建设工程要点实务》由邦信阳中建中汇合伙人陈鸣飞律师主讲。陈鸣飞律师从厂房工程审批流程介绍、厂房工程招投标实务、承包单位工程资质辩别、厂房工程计价实务、厂房工程合同实务等方面展开深度分享。

陈鸣飞律师首先从厂房工程审批流程进行初步介绍,以《企业投资项目核准和备案管理条例》清晰阐明核准制和备案制的区别,并通过新建新能源汽车生产企业等案例生动说明核准的重要性。

厂房工程招投标实务方面,陈鸣飞律师从法律专业角度及选择投标人的角度展开,通过中华人民共和国招标投标法( 2017年修订)及发改委《必须招标的工程项目规定》2018年第16号令,详细分享了以下几点问题:1.必须要招投标的项目范围、规模;2.在招投标过程当中会导致中标无效的七条事由;3.厂房建设工程如何选择投标人及综合评标法等。


招投标之后,承包单位工程资质如何辨别?陈鸣飞律师从《中华人民共和国建筑法(2019年修正)》《建筑业企业资质标准(2014)》及今年最新的《建筑业企业资质标准(征求意见稿)》归纳了承包单位工程的四种资质,分别为建筑业企业资质、工程勘察资质、工程设计资质、工程监理企业资质,并着重讲解了建筑业企业资质标准和工程设计资质标准。


建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质4个序列。其中,施工综合资质不分类别和等级;施工总承包资质设有13个类别,分为2个等级(甲级、乙级);专业承包资质设有18个类别,一般分为2个等级(甲级、乙级,部分专业不分等级);专业作业资质不分类别和等级。


工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质、建筑工程设计事务所资质。陈律师通过生动的案例展示及详细的表格说明阐述了行业甲级、乙级资质的取得条件、业务范围,以及通用专业建设项目设计规模划分、甲级乙级资质分别所需的主要专业技术人员配备等。


陈鸣飞律师以单价合同、成本加酬金、总价合同三种常见价格形势引入厂房工程计价实务分享,厂房项目的设计,常规有以下阶段:方案设计——初步设计——施工图设计。陈律师展示了不同方案设计案例及其设计精度、深度。厂房项目如果有施工图后预算会更加精确,作为发包人会更倾向于采用总价合同的方式,而仅有方案设计或初步设计时,单价合同或者成本加酬金的形式会用得更多。如果没有施工图如何适用总价合同?陈律师的回答是,尽量将工程造价量化,如果完成了初步设计,那么招标人就要编制一个《初步设计后清单》,如果初步设计都还没有完成,只完成了方案或可行性研究报告,那么需要编制《可行性研究或方案设计后清单》。最后陈律师强调了工程总承包合同中的发包人要求、技术配置和交付标准等附件的重要性。


厂房工程合同实务中,陈律师阐述了几个要点。第一是分包与转包的区别、禁止性规定以及违法分包的几种情况,建筑法不允许转包,只允许分包,并且分包人的施工质量,承包人必须承担连带责任。第二是固定总价合同下价格可调因素,总价合同的优点在于可以控制造价,但缺点在于缺少灵活性,对于工程之中的某些波动,一般而言会设置一些微调机制,主要有5种因素可能构成总价合同的调整:工程变更、暂估价、暂列金额、法律变化、市场价格波动。最后是厂房工程的竣工验收以及合同中如何审定,共分为几个步骤:竣工试验、竣工验收、工程接收、竣工后试验。


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《厂房建设工程要点实务》



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