成年监护法律业务创新与协同研讨会成功举办,多方共探行业发展新路径
2026-04-05

4月3日,成年监护法律业务的创新与协同专题研讨会在邦信阳上海办公室顺利召开,上海邦信阳律师事务所(以下简称“邦信阳”)、上海大学法学院上海松江区幸福时光社会发展中心上海市静安公证处建元信托等机构的专家学者、行业从业者齐聚一堂,围绕成年监护法律实务中的痛点、难点与破解路径展开深度研讨,为成年监护服务体系的完善凝聚多方智慧。



上海大学法学院教授曹薇薇以“意定监护实施的困境和破解”为主题展开分享。她指出意定监护以《民法典》第33条为依据,核心是保障成年人的自决权,适用于老年人、无子女家庭等多个群体。曹教授梳理了意定监护在实施中存在依据缺失、公众认知不足、监督缺位等五大核心困境,并结合多起典型案例印证各类问题的实际影响。她提出立法完善是破解困境的首要方向,建议通过司法解释或单行法细化相关规则。同时倡导建立全流程监督体系,借鉴上海静安、松江等地的成功实践模式。此外,她还建议培育专业服务主体、推行人财分离与信托结合模式,同步提升公众认知并打通部门信息壁垒。

上海松江区幸福时光社会发展中心总干事舒敏分享了社会监护服务的机构实务与法律协同经验。幸福时光2026年完成机构转型,成为聚焦监护服务的专业社会机构,深耕社区监护风险群体服务。机构构建了社区赋能、社会监护、社区服务的落地体系,精准对接孤老、失独家庭等潜在监护风险群体的需求。其以社会工作专业原则为核心,成功推动松江区中山街道多例意定监护公证落地,让服务对象从被动接受转为主动规划。机构在实务中与法律同仁深度协同,获得个案援助、风险把控、服务体系共建等多方面法律支持。舒敏还指出,监护服务全流程均需专业法律护航,从前期咨询到方案执行都离不开法律专业力量的参与。

邦信阳合伙人高兴律师分享律师办理意定监护类业务的探索成果,并介绍《律师办理意定监护类业务操作指引(2026年)(试行)》。律师办理此类业务需秉持客观立场,为当事人充分分析意定监护的利弊,同时尊重亲情与当事人的自主意愿。指引明确了监护职责范围,建议优先采用公证形式签订意定监护协议,律师可协助当事人准备材料、陪同办理公证。监护启动以法院认定当事人民事行为能力减等为时点,律师可建议采用“委托代理+意定监护”模式实现无缝对接。律师可担任监护监督人,履行监督监护人履职、申请撤销监护人资格等职责,也可按规定受托或直接担任监护人履行监护职责。此外,还可借鉴日本等地区监护社会化、专业化经验,完善律师参与成年监护服务的路径。

上海市静安公证处业务指导委员会专职副主任沈妍带来意定监护类公证实务解析。意定监护类公证涵盖意定监护、委托监护等多种类型,办理核心是锁定当事人完全民事行为能力,严格筛查其意思表示的真实性。公证机构可为当事人提供精细化、体系化的全流程公证法律服务,同时完善配套监督机制,构建长效风控体系。办理此类公证需打通行政与司法实操壁垒,探索公证文书的全域通行效力,规范协议变更、解除与终止的法律路径。公证机构的专业背书既能降低公证员执业风险,也能守护行业公信力,为意定监护的落地提供重要保障。沈妍还梳理了当前意定监护类公证在实务办理中面临的各类困境,为行业优化发展提供参考。

建元信托养老服务信托业务部负责人左君超阐述了信托与家事法律服务的一体两面,重点分析信托与意定监护的协同应用。监护与人身关系会增加财产管理难度,而信托制度具有财产独立、运营灵活等特点,与意定监护高度契合。信托可实现多元财产的归集管理与保值增值,能为无子女家庭、残障子女家庭等多个群体提供定制化服务。其构建了包含委托人、受托人、监察人、服务商的协同业务模式,有效防范财产侵害、保障当事人生活安排。左君超结合两起特殊家庭典型案例,展示了信托与意定监护结合在解决实际监护难题中的重要作用。此外,信托的家事应用场景还可拓展至赠与、继承、婚姻财产规划等多个领域,助力家庭财富与生活的全方位规划。

邦信阳合伙人刘慧围绕监察人制度的借鉴与反思展开分享。刘律师指出,监察人制度可适用于公益信托、慈善信托及私益信托等场景,设置核心目的是通过独立监督保障信托依法按约运行。监察人拥有监督权、建议权等多项权利,能有效监督受托人履职、保护受益人权益、确保信托目的实现。该制度与意定监护存在财产权与控制权分离等相似性,可有效衔接应用于成年监护服务中。刘慧结合特殊需要信托实务案例,展示了监察人在信托资金运用、受托人履职等方面的监督实操路径。她还明确了监察人履职的边界,指出监察人并非“第二个监护人/受托人”,需在授权范围内履行职责,关注利益冲突等关键问题。

此次研讨会汇聚了法学研究、法律服务、社会机构、公证、信托等多领域的专业力量,全面剖析了成年监护法律业务的现状与挑战,分享了各地、各机构的实践经验与创新探索。各方在研讨中形成多项共识,为进一步完善成年监护法律体系、培育专业服务生态、推动跨领域协同发展提供了重要思路,也为更好地保障老年人、失能群体等的合法权益奠定了坚实基础。未来,各相关机构将继续深化协同合作,推动成年监护法律业务的创新发展,让专业服务更贴合社会需求。

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