
2023年1月12日,欧盟《外国补贴条例》(FSR)正式生效。该条例将自2023年7月12日起实施,而申报义务将自2023年10月12日起开始生效,该系列新法规旨在解决非欧盟国家向活跃在欧盟市场的公司提供外国补贴所造成的扭曲。根据该条例的授权,欧盟委员会已经可以在2023年7月12日起启动调查。
根据该条例的授权,欧盟委员会可以调查在欧盟从事经济活动的公司从非欧盟国家政府获得的“财务性支持”,并在必要时纠正其扭曲影响。而“财务性支持”的定义非常宽泛,中国企业的一些常见情形均可能被视为外国补贴行为,如政府出资,税收优惠和其他特殊优惠,政府政策性贷款等。
有哪些中国企业会受到该新生效的补贴制度的影响?又会受到何种程度的影响?以及在境外反垄断申报中有哪些需要注意的地方,如何更好地未雨绸缪?
在“邦培第523期”活动中,我们将聚焦境外反垄断领域热点问题,围绕欧盟外国补贴条例和境外反垄断申报进行深入交流。届时,霍金路伟国际律师事务所合伙人孟记安(Adrian Emch)律师以及福建信实(上海)律师事务所派驻信实·霍金路伟(上海自贸区)联营办公室的高级律师吕晴将受邀前来做主旨分享,上海邦信阳律师事务所合伙人张士海、刘丽娜、陈云开、杨涛等多名反垄断专家将现场展开与谈交流,欢迎有兴趣者积极报名!
活动时间:
2023年7月4日(星期二)14:45-16:00
活动地点:
上海邦信阳律师事务所1号会议室(上海市黄浦区中山南路100号金外滩国际广场15层)
活动议程:
14:45-15:00 活动签到
15:00-15:45 主题报告
欧盟外国补贴条例和境外反垄断申报
15:45-16:00 与谈交流
主讲嘉宾:
孟记安(Adrian Emch),霍金路伟国际律师事务所北京办公室,合伙人
吕 晴,福建信实(上海)律师事务所派驻信实·霍金路伟(上海自贸区)联营办公室,高级律师
与谈嘉宾:
张士海,上海邦信阳律师事务所合伙人
刘丽娜,上海邦信阳律师事务所合伙人
陈云开,上海邦信阳律师事务所合伙人
杨 涛,上海邦信阳律师事务所合伙人
报告主题:
欧盟外国补贴条例和境外反垄断申报
报告提纲:
欧盟竞争法概述
欧盟《外国补贴条例》
欧盟国家补贴制度
欧盟新生效的对外国补贴的规制制度及其对中国企业的影响
境外反垄断申报
境外反垄断申报义务分析
协调境外申报以及中国企业需要注意的重点

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孟记安律师是霍金路伟国际律师事务所北京办公室反垄断业务负责合伙人,同时也是霍金路伟亚太区反垄断业务负责合伙人。他在竞争法的各个业务领域均拥有丰富的业务经验,包括合并控制、跨法域并购备案、卡特尔调查和反垄断咨询等。在加入霍金路伟之前,孟律师曾在欧盟委员会竞争总司工作,并曾在布鲁塞尔和北京从事竞争法法律业务。孟律师在中国工作生活了十多年,他中文流利,曾在北京大学担任讲师,并且在中外反垄断领域重要期刊上多次发表学术论文。他目前担任中国欧盟商会法律与竞争工作组的副主席。他连续七年被钱伯斯评选为大中华区反垄断业务(国际所)第一梯队律。钱伯斯评价他“孟记安律师将他作为欧盟反垄断法的律师经验和对中国文化的深入了解深度结合,并且中文流利,客户对他快速抓取问题核心并做出准确判断的能力赞不绝口”。孟律师的母语为德语,并且精通中文、英文、法语和西班牙语,可以用多种语言与境内外律师、当地政府或相关部门无障碍沟通协调。

吕晴律师曾协助多家中国和跨国公司处理竞争法、贸易法问题,包括并购控制、合规与调查和和政策分析。她涉及多个行业领域,包括高科技、互联网电信、媒体、能源、化工和高端制造业。吕律师于2013年加入霍金路伟北京办公室的反垄断、竞争和经济法团队。她在取得乔治城大学法学院法律硕士之后于2017年再次加入本所,并曾在霍金路伟华盛顿特区办公室与美国的反垄断和国际贸易团队工作。她曾协助美国某知名电脑公司办理向某中国电脑公司出售其服务器业务及其向某美国著名半导体公司出售半导体业务等两宗交易;代理一家西方国家化学品公司,就其与一家中国私营公司成立矿物加工化学品行业合营企业协调多司法辖区申报,并准备中国反垄断申报材料;代理一家西方国家化学品公司客户就其成立采矿行业合营企业而准备反垄断申报材料。她对于协助客户分析和协调境外反垄断申报和外商投资审查申报有丰富的经验。吕律师的母语为中文,精通英文。

张士海,邦信阳律师事务所合伙人。张士海律师曾在上海市工商行政管理局从事多年的工商行政执法工作,目前专注于合规(竞争与反垄断、反贿赂、广告宣传等)、反舞弊与内部调查、公司治理、经济犯罪等领域,从事反商业贿赂、广告、商标侵权、商业秘密侵权、公司治理、高管刑事风险控制与辩护、反舞弊、政府关系处理等领域的法律服务,经验包括提供咨询与培训、内部调查、提供法律意见及执法调查应对等。张律师已经为多家全球500强企业和其他著名国际性公司提供上述法律服务。

刘丽娜,邦信阳律师事务所合伙人,国际业务部负责人。刘丽娜律师曾服务数家跨国公司,为所涉股权投资、外商直接投资、公司并购、反不正当竞争、反垄断和公司税法提供法律意见,尤其擅长处理涉及贸易、国际航运、投融资、并购等跨领域的复杂商事法律问题,惯用细致缜密的法律思维、跨学科领域的多元视角春风化雨,为客户解决重大复杂的疑难案件。长期以来一直致力于国际航运、国际贸易和商事领域的诉讼、仲裁及非诉法律服务,数年来共为多家跨国公司、知名国企提供过法律服务和咨询。

陈云开,邦信阳律师事务所合伙人,上海律协国资国企业务研究委员会委员,山东省市场监督管理局反垄断与公平竞争审查专家库专家。陈云开律师专注于企业合规与政府监管、政府法律事务等领域,长期为大型企业提供竞争合规、经营者集中申报、反垄断诉讼、数据安全与个人信息保护等服务,为政府部门提供公平竞争审查等领域的第三方服务。
杨涛,邦信阳律师事务所合伙人。杨涛律师在合规领域有多年实务经验,善于结合业务提供合规建议和处理合规问题。杨律师的执业领域主要包括广告、反商业贿赂、反垄断、数据合规、商事仲裁等。杨涛律师审核过大量保健食品、化妆品、家用电器相关的广告宣传材料并为客户提供综合的广告合规服务;为不同领域的客户就其促销活动、商业模式、激励政策、业务来往等提供反商业贿赂的咨询和意见,协助客户将全球反腐败政策进行本地化;协助客户应对多起针对广告、反商业贿赂、反垄断的政府调查;为客户提供多起内部反舞弊调查服务,涉及腐败、人事舞弊、采购舞弊、职务侵占等;为客户提供数据出境、数据安全事件紧急应对等服务;为客户提供反垄断、反商业贿赂合规审计等。
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