陈鸣飞律师受邀为上海地产集团解读《上海市城市更新条例》
2021-09-14


2021年9月10日,邦信阳中建中汇合伙人陈鸣飞律师,受邀前往上海地产(集团)有限公司,主讲“对《上海市城市更新条例》的深度解读”,地产集团风控法务部、人力资源部、投资发展部、规划设计部、前期管理部等五部门及十六个成员企业,共计七十多人参加此次交流培训课程。


2021年8月25日,《上海市城市更新条例》由上海市人大常委会通过,引起了上海社会各界对“城市更新”的广泛关注,认为城市更新项目可能提速。8月30日,住房和城乡建设部发布了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》,提出在城市更新中,拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%,拆建比不应大于2,居民就地、就近安置率不宜低于50%,城市住房租金年度涨幅不超过5%等具体指标。使得人们的讨论更烈,城市更新到底何去何从,成为大家急于弄清楚的问题。


上海地产集团作为上海市国土规划与城市建设中最大的国有功能性企业集团,在城市更新领域是绝对的先行者,其在区域整体开发、旧区改造、城中村改造、生态环境建设、保障房及租赁住房建设运营管理、美丽乡村建设、黄浦江码头岸线投资建设管理等更新项目中默默奉献、精心耕耘。2018年,地产集团又设立了自己的城市更新平台“上海城市更新建设发展有限公司”,与各区平台公司合作,继续深耕城市更新。从地产集团的角度,此次《上海市城市更新条例》颁布施行后,在法规层面上有哪些上层设计,与一线实际工作经验如何结合,是解读条例时重点关注的问题。


上海邦信阳中建中汇律师事务所作为一家在房地产领域具有传统优势的律师事务所,很早就关注到了城市更新领域,并组织律师对城市更新的各种形态进行了潜心的研究,除了上海本地的旧改项目,还对广州、深圳、昆明等地以城中村为主的城市更新项目进行了广泛的调研。《条例》出台前后,陆国飞律师作为上海律协房地产业务委员会主任,牵头组织了上海律协对《上海市城市更新条例》立法建议活动;刘慧律师为某大型城市更新基金的设立和运作提供全程专项法律服务;李刚律师在所内开讲了“上海市国有土地上房屋征收程序概述”精品课程;陈鸣飞律师受邀接受上海电视台关于《条例》颁布节目专访,各位合伙在都在这个领域形成了多视角多层次的研究成果。邦信阳中建中汇律师事务所有能力、有意愿输出自己的研究成果,并希望与实际参与或有愿意参与城市更新的企业、机构互通有无,共同研究推进有利于人民群众、能够达到社会效益与经济效益相平衡的城市更新模式。此次,邦信阳中建中汇律师事务所推荐对《上海市城市更新条例》有深入研究的陈鸣飞律师向上海地产集团一线同志介绍、解读了条例的各个方面。



陈鸣飞律师在两个小时的解读中,在条例的框架内,着重解答了:一、城市更新的范围、城市更新与旧改征收的关系;二、城市更新的管理层级;三、更新统筹主体的主要职责与工作内容、区域更新方案的编制;四、城市更新实施流程;五、产权归集的规则、产权归集与房屋征收的关系;六、城市更新的规划、土地优惠政策;七、城市更新的短期与长期发展趋势等问题。会议气氛热烈,反馈踊跃。与会人员反馈认为课程内容具体务实,解答了大家心中存在的疑问,尤其是穿插介绍的案例,让大家对城市更新的提倡做法有了具体的认识。本次活动取得了良好效果,圆满结束。



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