2026年8月数据合规与数字化转型法律动态
2026-09-15
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在数字化转型的浪潮下,数据已成为驱动社会经济发展的关键资源,而数据合规则成为了保障这一进程健康、可持续发展的基石。

邦信阳每月分享的《数据合规与数字化转型法律动态》旨在提供一个全面的视角,让读者了解当前数据合规与数字化转型的最新法律动态,帮助企业与机构把握合规脉络,规避潜在风险,促进健康的数据生态构建。


文 | 邦信阳人工智能与数字经济

全国业务委员会



业务委员会动态


1.投资并购矿区无人驾驶公司的法律尽调——以易控智驾港股上市为例


2.投资并购虚拟数字资产交易平台的法律尽调要点——以HashKey拟收购亚太交易所为例


3.一文读懂数据出境的境内合规要点


4.投资并购人形机器人公司的法律尽调要点——以宇树科技科创板IPO为例



一、人工智能(AI)




1. 市场监管总局公布 6 起侵犯商业秘密典型案例,全国首例 AI 垂类大模型商业秘密案入选

要点:8 月 20 日,市场监管总局公布 6 起侵犯商业秘密典型案例。其中,浙江省杭州市市场监管局查处的孙某侵犯人工智能大模型商业秘密案系全国首例人工智能垂类大模型商业秘密案。孙某在杭州某人工智能企业任职资深算法专家期间,通过其配偶设立并实际控制法原(杭州)科技有限公司,向该公司研发人员发送权利人 AI 模型专属提示词模板、审查规则、标注规范等核心涉密资料,用于研发同类 AI 模型。2026 年 5 月 28 日,杭州市市场监管局依据《反不正当竞争法》第二十一条,责令孙某停止泄密、授权使用行为,并处罚款 35 万元。

来源:

https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2026/art_45ceaace99a7454d97cd42f70ed404d5.html


2. 北京朝阳区市场监管局对首例 AIGC 行业商业秘密侵权案作出行政处罚

要点:8 月 27 日,北京市朝阳区市场监督管理局公布全市首例 AIGC 行业商业秘密行政处罚案。涉案人员离职后私自拷贝原单位 AI 多语种影视译制软件、破解配套数据库,并创办新公司使用该软件承接同类竞争业务。执法机关通过电子数据取证技术固定证据,还原“拷贝—破解—跨公司复用—持续获利”的完整侵权链条,对涉案人员处以 10 万元罚款。该案明确了 AIGC 领域数字形态商业秘密的保护边界。

来源:

https://www.sohu.com/a/1070021704_121124708


3. 公安部公布 14 起涉企网络谣言典型案例,含 AI 生成虚假车祸视频案

要点:8 月 18 日,公安部网安局公布 14 起涉企网络谣言典型案例。公安机关持续推进“净网—2026”专项行动,聚焦涉企领域网络谣言乱象。其中,甘肃兰州公安机关查处王某利用 AI 工具生成虚假“我市发生严重车祸”视频并在短视频平台传播,造成不良社会影响;广东东莞公安机关查处吴某利用 AI 工具编造“东莞遭遇台风侵袭”谣言。相关行为人被依法处以行政处罚或采取刑事强制措施。

来源:

https://www.mps.gov.cn/n2254098/n4904352/c10582774/content.html


4. 北京经开区发布首个“词元经济”专项支持政策

要点:8 月 7 日,北京经济技术开发区(北京亦庄)发布《关于支持词元驱动智能经济高质量发展的若干措施(试行)》(“词元十条”),将“词元(Token)”作为新型生产要素,提出建设自主可控的“万卡级词元工厂”、词元调用“超级入口”和模型券即时兑现平台;支持跨模型、跨模态、跨算力平台的词元统一结算服务;探索以词元交易为基础的数据定价模式及智能体支付监管沙盒试点。该政策是国内首个以“词元经济”为主题的专项政策,反映地方政府对 AI 推理服务、数据要素流通与智能体商业化的制度探索。

来源:

https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202608/t20260806_4811112.html



二、数据




1. 《网络数据安全风险评估办法》8 月 20 日正式施行

要点:8 月 20 日,国家网信办、工信部、公安部三部门联合制定的《网络数据安全风险评估办法》正式施行。办法明确,重要数据处理者应当每年开展风险评估;当重要数据安全状态出现重大变化、可能带来数据安全风险时,还需针对变动部分及时开展专项评估。评估可由网络数据处理主体自行组织,也可委托第三方专业机构实施。国家网信办同日发布答记者问,明确评估机构认证及风险评估报告报送要求。

来源:

https://www.cac.gov.cn/2026-08/20/c_1788889498173657.htm


2. 国家网信办就《大型个人信息处理者个人信息保护规定》征求意见

要点:8 月 7 日,国家网信办就《大型个人信息处理者个人信息保护规定(征求意见稿)》公开征求意见,意见反馈截止 2026 年 9 月 7 日。规定明确“大型个人信息处理者”是指处理 1000 万人以上个人信息的处理者,须设立个人信息保护负责人、成立个人信息保护机构、定期开展个人信息保护合规审计、每年度向监管部门报送个人信息保护社会责任报告,并对外公开接受监督。

来源:

https://www.cac.gov.cn/2026-08/07/c_1787851071612596.htm


3. 中央网信办通报 2026 个人信息保护系列专项行动阶段性成效

要点:8 月 19 日,中央网信办通报 2026 个人信息保护系列专项行动阶段性成效。专项行动聚焦 App 违规收集使用个人信息、SDK 违规收集个人信息、医疗、金融等重点领域违法违规收集使用个人信息问题。据通报,专项行动累计核查检测移动互联网应用程序 2 万余款,督促 4000 余款存在问题 App(SDK)整改,公开通报 1100 余款,下架处置 400 余款违法违规 App(SDK);摸排企业 9 万余家,整改问题隐患 1.2 万余个,对存在突出问题、整改不力的企业依法进行行政处罚,推动个人信息保护从“事后处罚”向“事前事中监管”延伸。

来源:

https://www.cac.gov.cn/2026-08/19/c_1788889479389148.htm


4. 工信部通报 2026 年第 5 批(总第 58 批)侵害用户权益的 APP(SDK)

要点:8 月 25 日,工信部信息通信管理局发布 2026 年第 5 批、总第 58 批关于侵害用户权益行为的 APP(SDK)通报,共 26 款 APP 及 SDK 存在违规收集个人信息、超范围收集个人信息、强制频繁过度索取权限、信息窗口无法关闭或乱跳转、SDK 信息披露不到位等问题。工信部要求相关应用商店督促整改,对逾期不整改或整改不到位的应用进行下架处置。

来源:

https://www.miit.gov.cn/jgsj/xgj/fwjd/art/2026/art_b6c7b7334a274dd99e62e617d9921ae0.html


5. 国家计算机病毒应急处理中心通报 75 款违规收集个人信息 App,24 款被下架

要点:8 月 14 日,国家计算机病毒应急处理中心通报 75 款移动应用存在违法违规收集使用个人信息情形,涉及首次运行未明示隐私政策、隐私政策难以访问、未逐一列出收集目的方式范围、未经同意向第三方提供个人信息等问题。其中 24 款因复测不合格被平台强制下架。通报显示,监管节奏明显加快,App 违规整治进入“高频次、全覆盖”阶段。

来源:

https://pages.uc.cn/r/iflow-ai-topic/aihtml?page_show_type=ai_special_aggai&sm_article_id=17032651338769714912


6. 公安部公布 10 起打击侵犯公民个人信息犯罪典型案例

要点:8 月 11 日,公安部网安局公布 10 起打击侵犯公民个人信息犯罪典型案例,涉及“私家侦探”非法获取公民个人信息、利用爬虫技术非法抓取简历数据、行业内鬼批量出售客户信息、非法购买人脸识别数据等违法犯罪行为。公安机关持续推进“净网—2026”专项行动,对侵犯公民个人信息犯罪保持高压严打态势。

来源:

https://www.news.cn/legal/20260811/d312a64ed6b84fa593e07cf951168317/c.html


7. 上海携程因未落实数据出境安全评估要求被罚 1000 万元

要点:上海市网信办于 2026 年 6 月 13 日通报,对上海携程商务有限公司数据出境违规问题作出罚款 1000 万元并责令限期改正的行政处罚;8 月,该案作为数据出境合规领域处罚金额较高的案例持续引发行业关注与合规讨论。经查,携程在未完成国家数据出境安全评估的前提下,将包含用户姓名、身份证号、出行行程、银行卡信息等大量敏感个人信息传输至境外,违反数据出境管理相关规定,上海市网信办依据《个人信息保护法》作出上述处罚。

来源:

https://news.china.com.cn/2026-06/18/content_118554611.shtml



三、算力中心




1. 广州市就《人工智能发展促进条例》公开征求意见,专章规定算力调度与交易

要点:8 月 17 日,广州市人大常委会就《广州市人工智能发展促进条例(草案修改稿·征求意见稿)》公开征求意见。条例设“算力基础设施”专章,提出建设全市统一的算力调度平台,推动算力资源开放共享;支持算力市场化交易,探索算力券、算力补贴等激励机制;推进算电协同,引导数据中心使用绿色电力,促进算力中心绿色低碳发展。意见反馈截止 2026 年 9 月 18 日。

来源:

https://kjj.gz.gov.cn/xwlb/yw/content/post_10968720.html


2. 全国一体化算力网监测调度试验验证平台正式启动,20 余家算力调度主体入驻

要点:8 月 28 日,在 2026 中国国际大数据产业博览会上,国家数据局宣布全国一体化算力网监测调度试验验证平台正式启动,20 余家算力调度主体首批入驻。该平台旨在推动跨区域算力资源统一监测、统一调度和高效协同,破解算力资源分散、调度效率不高、区域供需失衡等问题,为全国一体化算力网建设提供技术和管理支撑。

来源:

https://news.cnr.cn/native/gd/20260828/t20260828_527796718.shtml


3. 首批全国一体化算力网数据标准验证试点单位公布,共572家

要点:8月28日,国家数据局公布首批全国一体化算力网数据标准验证试点单位名单,共572家单位入选。其中,数据基础设施方向121家,代表单位包括南方电网、中国移动等;全国一体化算力网方向159家,包括鹏城实验室、 紫金山实验室 、中科院计算所、华为等;高质量数据集方向135家,包括交通运输部科学研究院、腾讯等。

来源:

https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/dfdt/0903/20260903131554193890680_pc.html


4. 讯众通信因算力服务协议纠纷起诉中科信控,索赔逾2亿元

要点:讯众通信就算力服务协议纠纷向北京市通州区人民法院提起诉讼(案号:(2026)京 0112 民初 27016 号),被告为中科信控(北京)科技有限公司。8月25日,讯众通信收到法院传票;8月26日,讯众通信披露诉讼公告。讯众通信请求判令被告支付违约金 1.6128 亿元、赔偿实际损失 4000万元等。该案将于 2026年10月22日开庭审理,反映算力服务行业在合同履约、交付标准、付款节点等方面的争议高发态势。

来源:

https://www1.hkexnews.hk/listedco/listconews/sehk/2026/0826/2026082601334_c.pdf


5. 超讯通信因算力设备采购合同纠纷被诉,涉案3907.88万元

要点:7 月 26 日人民日报报道,工信部在 7 月 20 日国新办发布会上披露,截至 2026 年上半年,全国智能算力规模达到 2185 EFLOPS(FP16,每秒百亿亿次浮点运算),同比增长 177%,全国一体化算力网建设持续推进,京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等国家枢纽节点算力资源加速集聚。8月17日,超讯通信公告,公司作为被告涉及一起算力设备采购合同纠纷,涉案总金额 3907.88万元。原告连云港大数据产业发展有限公司请求判令超讯通信支付货款 3640.32万元及逾期付款违约金267.56万元。案件涉及算力服务器采购中的货款支付争议,反映算力产业快速扩张背景下,设备采购、货款支付、履约保证等环节的法律风险日益突出。

来源:

https://gu.qq.com/resources/shy/news/detail-v2/index.html?t=1#/index?_tentrees_trans=0&id=SN2026081720294998c528fe


6. 四川省印发《推进算力网建设的若干政策措施(试行)》,提出19条支持措施

要点:8 月 11 日,四川省发展和改革委员会、四川省数据局联合印发《四川省推进算力网建设的若干政策措施(试行)》(川发改数据〔2026〕338 号),围绕优化算力布局、推动算力并网、促进算力调度交易、强化算电协同、壮大算力产业、完善要素保障等六方面提出 19 条政策措施。文件明确省级财政对算力调度和交易服务平台建设、算力券发放、绿色算力示范等给予支持;推动算力资源供需匹配与成渝地区协同,目标到2028年全省算力规模达到100EFLOPS 以上,算力应用赋能产业规模突破5000亿元。

来源:

https://fgw.sc.gov.cn/sfgw/qtwj/2026/8/13/7000fc4eb01c44dda321bdcb1e18c7a2.shtml


7. 内蒙古 8 个算力项目备案获批,总投资约 220 亿元

要点:8 月,内蒙古自治区呼和浩特、乌兰察布、锡林郭勒盟、包头等多个盟市先后有 8 个算力相关项目完成备案,总投资合计约 220 亿元。其中,8 月 20 日云港智能和林格尔智算产业园项目备案获批,总投资 18.78 亿元;8 月 19 日中金数据和林格尔零碳算力基地项目备案获批,总投资 49.62 亿元;8 月 18 日中国石油数据中心(和林格尔)一期项目备案获批,总投资 6.85 亿元。该批项目覆盖智算产业园、零碳算力基地、企业数据中心等类型,反映“东数西算”枢纽节点持续扩大算力基础设施投资。

来源:

https://www.dtdata.cn/news/show/4732.html


8.国务院"十五五"碳达峰行动方案对算力设施绿色化提出要求宁夏召开现场办公会部署算力协同与“绿色算力之都”建设

要点:8 月 7 日,宁夏回族自治区主席张雨浦深入中卫云基地算力园区调研,并召开数字经济高质量发展领导小组现场办公会。会议围绕科学编制宁夏数字经济“十五五”专项规划、抢抓人工智能发展新机遇、加快构建算力协同新格局进行部署,强调要着力打造“绿色算力之都”,发挥绿电供给足、综合电价低、要素保障实等综合优势,加快构建区域协同、算网协同、算电协同、算用协同、算产协同的新格局。截至 8 月底,宁夏算力企业用电量同比增长 117.44%,数据中心绿电消费占比保持高位,算电协同机制成为当地算力产业绿色发展的核心支撑。

来源:

https://www.nx.gov.cn/wxb/wxlzsl/202608/t20260807_5308677.html


9.北京海淀区科研院所 GPU 算力芯片被盗案后续执行及行业影响(8 月跟踪)

要点:8 月,北京市海淀区人民法院对一起科研院所外包机房运维人员盗窃 GPU 算力芯片案开展后续执行工作。被告人因盗窃 GPU 显卡芯片 20 余块、非法获利 160 余万元,被判处有期徒刑 11 年。该案在算力产业引发广泛关注,促使数据中心、算力中心加强机房资产管理、人员权限管控和安全审计,防范内部人员利用运维便利盗窃高价值算力设备。

来源:

https://www.bjnews.com.cn/detail/1785055948169123.html



四、自动驾驶、低空经济




1. 道路交通安全法修订草案初次审议,首次专章规定自动驾驶汽车

要点:8 月 25 日,道路交通安全法修订草案提请十四届全国人大常委会第二十四次会议初次审议。草案首次设置“自动驾驶汽车的特别规定”专章,明确自动驾驶汽车和辅助驾驶功能的概念;规定自动驾驶功能激活状态下发生道路交通安全违法行为的,由自动驾驶汽车生产企业、进口企业接受处理;未激活自动驾驶功能的自动驾驶汽车,以及驾驶仅具备辅助驾驶功能的汽车上道路行驶,按照非自动驾驶汽车规定管理。该修订为国家层面自动驾驶商业化落地奠定法律基础。

来源:

http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202608/t20260827_457101.html


2. 上海静安首例醉驾冲卡甩锅智能辅助驾驶案宣判

要点:8 月 24 日,上海市静安区人民法院对上海首例涉智能辅助驾驶危险驾驶案作出一审判决。被告人李某饮酒后开启车辆 L2 级智能辅助驾驶模式上路,发生剐蹭事故后遇交警设卡检查,驾车加速冲卡逃逸。经检测,李某血检酒精含量达 201mg/100mL。李某辩称事故和冲卡行为系系统自主操作,检察机关通过调取监控、执法记录、行车记录仪等证据,结合车企技术说明,证实李某主动踩油门加速冲卡。法院以危险驾驶罪判处李某拘役三个月,并处罚金 9000 元。

来源:

https://www.sh.chinanews.com.cn/fzzx/2026-08-24/148699.shtml


3. 《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》强制性国家标准获批发布

要点:7 月 30 日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》(GB 44721—2026),将于 2027 年 7 月 1 日起实施。该标准适用于搭载 L3 级、L4 级系统的 M 类、N 类车辆,要求制造商建立覆盖设计、生产、部署后全流程的安全保障能力,明确激活、退出状态提示及 L3 级驾驶人接管能力监测。8 月,媒体密集解读该标准与道路交通安全法修订草案的衔接关系。

来源:

https://www.miit.gov.cn/xwfb/gxdt/sjdt/art/2026/art_16d1319a933d4ffd8501e60dc4d88491.html


4. 全国多地公安机关开展无人机“黑飞”专项整治行动

要点:8 月,公安部部署各地公安机关持续开展无人机“黑飞”专项整治,重点打击未经实名登记擅自飞行、未经批准进入管制空域、非法破解无人机限制、利用无人机实施违法犯罪等行为。多地公安机关通过发布公告、开展普法宣传、加强空域巡查、鼓励群众举报等方式,推动无人机飞行规范化管理。

来源:

https://www.mps.gov.cn/n2255079/n4242954/n4841045/n4841050/c10281497/content.html


5. 深圳公安通报整治无人机“黑飞”典型案例

要点:8 月 26 日,深圳市公安局通报整治无人机违规飞行典型案例。其中,7 月刘某某操控中大型无人机在管控空域吊装货物,被行政拘留 5 日;胡某某非法破解 15 台无人机,被采取刑事强制措施。警方提示,无人机飞行须依法实名登记、依规申请飞行、持证规范操作,严禁在禁飞区域、大型活动场馆周边等管制空域“黑飞”。

来源:

https://www.legaldaily.com.cn/index_article/content/2026-08/26/content_9446535.html



五、域外信息




1. 欧盟《人工智能法》透明度义务 8 月 2 日正式适用

要点:8 月 2 日,欧盟《人工智能法》(EU AI Act)第 50 条透明度义务正式适用。相关主体须在与人类直接互动的 AI 系统(如聊天机器人)中披露其 AI 身份;对深度伪造等 AI 生成内容须进行清晰可辨的标注;对emotion recognition 等生物识别系统须履行告知义务。违反透明度规则的企业最高可被处以 1500 万欧元或全球年营业额3%的罚款。该条款的适用标志着欧盟 AI 监管从准备期进入执法期。

来源:

https://news.cctv.com/2026/07/31/ARTItFt550LPTCOENGi4IQQA260731.shtml


2. 美国加州《人工智能透明度法案》(CAITA)生效

要点:8月2日,美国加州《人工智能透明度法案》(California Artificial Intelligence Transparency Act,CAITA / AB 853)正式生效。该法要求在与用户互动的生成式AI系统显著位置披露其 AI 身份,并对AI生成内容施加标识义务。加州成为美国首个对生成式AI透明度作出全面州级立法约束的司法辖区,对美国其他地区 AI 监管立法具有示范效应。

来源:

https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=202520260AB853


3. 越南高风险AI清单8月15日正式生效

要点:8 月 15 日,越南《人工智能法》配套的第 33/2026/QD-TTg 号决定正式生效,将 46 类 AI 系统列为高风险,其中交通运输领域占 31 项。在决定生效前已部署的高风险 AI 系统须在 2027 年 3 月 1 日前完成合规,医疗、教育、金融领域的系统可延长至 2027 年 9 月 1 日。越南成为东南亚首个将 AI 风险分类清单强制落地的国家。

来源:

https://aiinasia.com/policy/asia-policy-monitor-2026-08-17


4. 泰国《人工智能法》草案公众意见征集结束

要点:8 月 14 日,泰国电子交易发展局(ETDA)就《人工智能法》草案举行的公众意见征集正式结束。草案采用与欧盟《人工智能法》类似的风险分级模式,将 AI 系统分为禁止类、高风险类、可许可类与透明度义务类,要求外国 AI 服务提供者任命泰国本地代表,对违规者可处以 100 万至 500 万泰铢行政罚款,并可能被暂停服务、召回产品或要求 ISP 屏蔽访问。

来源:

https://aiinasia.com/news/thailand-etda-draft-ai-act-strict-liability-local-representative-news-explainer-2026-08-04


5. 韩国《个人信息保护法》修正案获国会全体会议通过,允许AI训练在特定条件下使用非假名化个人数据

要点:8 月 20 日,韩国国会全体会议通过《个人信息保护法》(PIPA)修正案;8 月 27 日,韩国个人信息保护委员会(PIPC)发布新闻稿予以确认。修正案新增条款规定,在仅使用假名化或匿名化数据难以实现 AI 开发、且存在公共利益及社会必要性、已采取强化保障措施等条件下,经个人信息保护委员会逐案审议批准,控制者可基于 AI 研发目的使用原始非假名化个人数据,并可超出原收集目的处理该等数据。该修正案将在颁布六个月后施行,标志着韩国在 AI 训练数据合法性路径上采取“监管逐案批准”模式,与欧洲的严格同意路径形成差异。

来源:

https://pipc.go.kr/eng/user/ltn/new/noticeDetail.do?bbsId=BS217&nttId=3171


6. 美国 SEC、CFTC 同步起诉 Goliath Ventures 4 亿美元加密货币欺诈案

要点:8 月 11 日,美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)分别对 Goliath Ventures 及其创始人 Christopher Delgado 提起民事诉讼,指控其运营 4 亿美元规模的加密货币庞氏骗局。SEC 称该公司从 1300 余名投资者处筹集至少 4.25 亿美元,承诺投资于加密流动性池并每月分红 3%—10%,但实际未将资金投入池中,而是用新投资者资金支付旧投资者。Delgado 已于 2026 年 6 月就相关刑事指控认罪,该案显示美监管机构对加密欺诈继续保持高压执法态势。

来源:

https://www.jdsupra.com/legalnews/the-br-investigations-and-enforcement-9238832 




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BOSS & YOUNG


编辑简介


本文作者为邦信阳人工智能与数字经济全国业务委员会。

邦信阳人工智能与数字经济全国业务委员会成员由有志于从事未来产业法律市场开拓,具备丰富的跨界实务经验的人员组成,能够为不同行业的客户提供定制化、全方位的法律服务。团队专注于医疗健康、智算、公共数据、乡村数据产业、反垄断与不正当竞争、国资国企数字经济、智慧农业、人工智能及争议解决等众多领域,紧跟行业动态和监管趋势,致力于帮助企业实现数据合规,构建合法、高效的数字化商业运营模式。


主编

万   波 📍上海 主任

联系方式:wanbo@boss-young.com

陈斌寅 📍上海 执行主任 医疗健康专业组负责人

联系方式:chenbinyin@boss-young.com

吴   迪 📍杭州 执行主任 智算专业组负责人

联系方式:wudi@boss-young.com


责任编辑

吴   迪 📍杭州 执行主任 智算专业组负责人

联系方式:wudi@boss-young.com


编辑

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周莉瑶 📍抚州 成员

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