1. 国务院国有资产监督管理委员会发布《中央企业发展规划管理办法》

2025年6月23日，国务院发布《互联网平台企业涉税信息报送规定》。《规定》共14条，主要内容为：一、明确报送义务、内容和时限要求，互联网平台企业应当《规定》施行之日起30日内或者自从事互联网经营业务之日起30日内向其主管税务机关报送平台域名、业务类型、相关运营主体的统一社会信用代码以及名称等信息。二是明确免予报送的情形，在互联网平台内从事配送、运输、家政等便民劳务活动的从业人员，依法享受税收优惠或者不需要纳税的，互联网平台企业不需要报送其收入信息。三是明确减轻报送负担的措施，税务机关应当提供安全可靠的涉税信息报送渠道，积极运用现代信息技术，提供直连报送、上传导入等接口服务，并做好政策解读以及问题解答等咨询服务。四是明确税务机关需对获取的涉税信息依法保密。

2025年6月24日，中华人民共和国财政部发布《<企业可持续披露准则——基本准则（试行）>应用指南（征求意见稿）》。《征求意见稿》由九个问题组成，分别是价值链、报告主体、信息的关联、可持续信息的基本使用者、重要性评估、相称性原则、可持续风险和机遇的当期和预期财务影响、企业的战略和业务模式对可持续风险的韧性以及可持续影响信息披露。

其中，价值链、报告主体、信息的关联、可持续信息的基本使用者是对《基本准则》中的重要概念进行说明。重要性评估是对企业识别、评估和披露可持续风险、机遇和影响的核心流程进行明确，并围绕可持续风险和机遇的重要性评估，结合国际准则相关教育性材料，提供了以信息为起点的可选方法。相称性原则是对《基本准则》为降低企业编报负担而遵循的重要原则进行说明，对“报告日合理且有依据的信息”、“与企业技能、能力和资源相称的方法”等进行解释。可持续风险和机遇的当期和预期财务影响聚焦可持续风险和机遇对企业财务状况、经营成果、现金流量产生的影响，对易与财务报表信息形成关联的披露内容进行说明。企业的战略和业务模式对可持续风险的韧性是对企业开展韧性评估的方法（如情景分析）进行说明。可持续影响信息披露是对企业可持续影响信息的披露要求以及作出这一要求的原因进行说明，涉及可持续信息的基本使用者与其他使用者的区别、可持续风险和机遇的信息与可持续影响的信息的差异等内容。

近日，司法部发布《中华人民共和国商事调解条例（公开征求意见稿）》，《征求意见稿》主要规定了以下内容：

一是明确条例的调整范围。商事调解是指当事人自愿在商事调解组织主持下，友好协商解决贸易、投资、金融、运输、房地产、工程建设、知识产权等领域商事争议的活动。婚姻家庭、继承、监护、生活消费争议以及依法应当以其他方式解决的争议，不适用商事调解。商事调解组织是依照本条例规定设立、开展商事调解活动的非营利法人。（第二条）

二是规定有关方面的职责。国务院司法行政部门依法指导、监督全国商事调解工作，统筹规划商事调解行业发展。县级以上地方人民政府司法行政部门依法指导、监督本行政区域内商事调解工作。商事调解行业自律组织依照法律法规和章程开展行业自律。司法行政部门会同有关部门加强对商事调解的宣传，推广运用调解方式解决商事争议。（第四条至第六条）

三是明确商事调解组织和商事调解员要求。设立商事调解组织应当符合相关条件，并在司法行政部门登记。商事调解员应当公道正派，并符合相关条件。商事调解组织按照公平、合理的原则，收取商事调解费用。商事调解组织应当建立内部管理制度，商事调解员名册、调解规则、调解费用标准等信息应当向社会公开。（第七条至第十三条）

四是规范商事调解活动。商事调解员由当事人共同选定或者申请商事调解组织推荐。商事调解员在调解过程中应当保持中立，勤勉尽责，遵守法律法规、职业道德和执业行为规范。商事调解组织和商事调解员对调解过程中知悉的信息负有保密义务。商事调解员与商事争议有利害关系等情形的，应当及时向当事人披露。商事调解协议内容不得违反法律、行政法规的强制性规定，不得侵害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不得违背公序良俗。当事人可以依法就商事调解协议向人民法院申请司法确认，请求仲裁庭制作调解书或者裁决书，或者向公证机构申请办理具有强制执行效力的债权公证文书。商事调解协议涉及在中国领域外执行的，当事人可以依照有关国际条约的规定向有管辖权的外国主管机关申请执行。（第十四条至第二十三条）

五是支持涉外商事调解发展。支持商事调解组织提升自身国际竞争力，开展涉外商事调解活动，到境外设立业务机构。在国务院批准设立的自由贸易试验区、海南自由贸易港内，允许境外商事调解组织依照国家有关规定设立业务机构。商事调解组织可以聘任具有专业影响力和公信力的外籍商事调解员。支持粤港澳大湾区商事调解规则衔接、机制对接。支持商事调解行业自律组织、商事调解组织开展国际交流合作，加强涉外商事调解人才培养，积极参与商事调解国际规则制定。（第二十四条至第二十七条）

近日，国家税务局发布《纳税缴费信用管理办法》，明确纳税缴费信用评价采取年度评价指标得分和直接判级方式。评价指标包括税务内部信息和外部评价信息。年度评价指标得分采取扣分方式。经营主体经常性指标和非经常性指标信息齐全的，从100分起评；非经常性指标缺失，经常性指标中纳税缴费信息齐全的，从93分起评，不齐全的，从90分起评。直接判级适用于首次在税务机关办理税费事宜的经营主体（以下简称新设立经营主体）或者有严重失信行为的经营主体。

纳税缴费信用级别设A、B、M、C、D五级。A级为年度评价指标得分90分以上的；B级为年度评价指标得分70分以上不满90分的；M级为新设立经营主体或者年度评价指标得分70分以上但评价年度内无生产经营业务收入的；C级为年度评价指标得分40分以上不满70分的；D级为年度评价指标得分不满40分或者有严重失信行为的。

有下列情形之一的经营主体，不能评为A级：（一）实际生产经营期不满3年的；（二）上一评价年度评价结果为D级的；（三）非正常原因评价年度内增值税连续3个月或者累计6个月应纳税额为0的；（四）不能按照国家统一的会计制度规定设置账簿，并根据合法、有效凭证核算，向税务机关提供准确税务资料的。

6. 国务院办公厅发布《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》

2025年6月22日，国务院办公厅发布《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》。《实施方案》明确失信信息分为“轻微、一般、严重”三类。轻微失信信息可以不予公示或法定责任义务履行完毕即可申请修复，确有必要公示的，公示期最长为3个月；一般失信信息公示期最短为3个月，最长为1年；严重失信信息公示期最短为1年，最长为3年。各领域具体分类标准由行业主管部门制定并在“信用中国”网站统一发布。法律、行政法规对失信信息公示期另有规定的，从其规定。

最短公示期满后方可申请信用修复。“信用中国”网站接受包括行政处罚、严重失信主体名单、异常名录等在内的各类需要信用主体主动提出的信用修复申请。市场监管领域信用修复依托国家企业信用信息公示系统按照国家统一规则办理。各地要在政务服务大厅设置信用修复线下服务窗口，帮助信用主体填报申请材料。

重整计划或和解协议执行期间，企业持人民法院出具的批准重整计划或认可和解协议的裁定书提出信用修复申请，行业主管部门可以通过暂时屏蔽相关失信信息、添加声明、更新信用评价结果等多种方式积极帮助企业暂时恢复信用，并将相关信息提供给“信用中国”网站，暂时解除相应失信惩戒措施，推动重整计划或和解协议顺利执行。重整计划或和解协议执行完毕后，行业主管部门应当重新评定企业信用状况，及时更新信用信息，并向“信用中国”网站共享更新后的信用信息，保障企业正常经营和后续发展。在“信用中国”网站设立破产重整、破产和解企业信用修复专区，为企业提供信用修复服务。

7. 连云港司法局发布《关于深化公证参与破产管理事务工作的实施方案》

近日，连云港司法局发布《关于深化公证参与破产管理事务工作的实施方案》，明确公证可在破产管理程序启动阶段、债权申报与审查阶段、债权人会议阶段、资产管理与处置阶段、程序终结阶段参与破产管理事务。

在程序启动阶段，可对法院受理通知、债权申报公告的送达过程办理保全证据公证；对破产管理人或重整投资人的招募和遴选程序（包括摇号、评审等）进行现场监督公证；为债务人财产状况调查提供证据固定服务，如对债务人动产和不动产的现状拍摄录像、清点并公证。资产管理与处置阶段，对破产企业印章、账册、重要资产的交接办理保全证据公证；对难以安排保管人的物品（资产、文件、财务资料、票据、印鉴等等）进行保管；对审计评估机构选定、资产拍卖（含网络拍卖）过程进行监督公证；对以物抵债协议等合同协议办理公证并赋予强制执行效力；对财产分配方案、重整计划的执行（如:用存货按比例清偿债务等）等办理保全证据公证；对于因信任困难而导致不能顺利交割资金或物品的，办理提存公证；对于破产企业因债权人失踪、无正当理由拒不受领等原因而无法履行债务的，可以办理提存公证以消灭债务。

8. 重庆市第五中级人民法院、四川省成都市中级人民法院发布《关于在审理企业破产案件中防范和打击逃废债务行为的工作指引（试行）》

2025年6月19日，重庆市第五中级人民法院、四川省成都市中级人民法院对《关于在审理企业破产案件中防范和打击逃废债务行为的工作指引（试行）》进行了部分修订，并予公布。

《指引》明确，对于符合破产申请受理条件但是存在借破产逃废债务可能的企业，依法受理破产申请后，应当在破产程序中依法撤销或者否定不当处置财产行为，追究相关主体的法律责任。

破产程序中发现相关主体有下列情形之一的，应当认定为逃废债务行为:（一）以无偿处分财产权益、明显不合理价格进行交易、不当关联交易、虚构交易等方式隐匿、转移、处分债务人的资产；（二）债务人的出资人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等主体侵占企业资产；（三）债务人的出资人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等主体弃企逃债；（四）以虚假诉讼、仲裁、公证等方式骗取生效法律文书；（五）债务人有巨额资产下落不明且不能作出合理解释；（六）其他损害债权人或其他人利益的行为。

具有以下情形之一的，可以将公司股东或者实际控制人对公司债权确定为劣后债权，安排在普通债权之后受偿：（一）公司股东因未履行或者未全面履行出资义务、抽逃出资而对公司负有债务，其债权在未履行或者未全面履行出资义务、抽逃出资范围内的部分；（二）股东实际投入公司的资本数额与公司经营所隐含的风险相比明显不匹配且持续时间较长，公司运作主要依靠向股东或者实际控制人负债筹集，股东或者实际控制人因此而对公司形成的债权；（三）公司控股股东或者实际控制人为了自身利益，与公司之间因不公平交易而产生的债权。公司股东或者实际控制人在前述情形下形成的劣后债权，不得行使别除权、抵销权。