2025年3月21日，“跨境破产法国际论坛”在广州市盛大召开，论坛邀请了国内外专家学者、法官、行业协会、金融机构等领域理论和实践经验丰富的精英参与，共商跨境破产制度创新路径，推动粤港澳大湾区世界级企业重整中心建设工作。

关于中国内地、香港及其他地区的跨境重整，与会嘉宾聚焦中国内地、香港及其他地区的跨境重整实践，探索合作新路径，应对跨境重整中的法律挑战。通过分享跨境重整的成功案例，探讨跨境重整中的难点和解决方案，为跨境重整提供新的思路和启示。

关于庭外债务重组和预重整，与会嘉宾共同探讨庭外债务重组和预重整的新思路，推动企业庭外重组、加强府院联动，为企业提供更为灵活、高效的重组方案，助力企业重生。通过分享庭外债务重组和预重整的成功案例，探讨新的重组模式和方法，为困境企业提供更多选择和机会。

3月21日，苏州市吴江区人民法院召开企业与经营者债务联合化解工作座谈会，揭牌设立苏州市吴江区人民法院企业重整和个人债务清理服务中心，与会嘉宾围绕更好发挥企业重整和个人债务清理服务中心作用，持续推进企业与经营者债务联合化解工作提出意见建议。

浙江省破产管理人协会会长任一民提出，推进企业和个人债务清理工作需要做好三方面的激励。一是做好对债务人的激励。中小微企业发生困难后，有企业自救模式和引入投资人的模式。在现行经济形势下，有实力有意愿的产业投资人越来越稀缺，可以考虑通过债转股的方式拯救企业，解决企业家的问题就是对债务人的一种激励。二是给债权人更多激励，让债权人在庭外重组中被尊重和重视，积极争取他们的支持。比如银行等金融机构经常存在不配合表决问题，如果能通过金融机构债权人委员会的模式帮助消除误解，争取他们支持，确实能够发挥很好的功效。三是对管理人的激励，进一步尊重市场的意愿来选任管理人，给市场主体充分的尊重和选择权，助力管理人行业健康良性发展。

针对吊销未注销企业不断累积，“关而不清”“散而不退”，持续占用名称、监管等资源的问题，济南法院与市场监管部门会商研判，探索以“公益清算”方式实现市场主体“新陈代谢”。济南法院率先提出“市场监管局作为主管机关申请、法院指定清算组‘公益清算’、清算组持法院裁定到登记机关申请注销”的总体思路，打破由股东或债权人申请清算的传统路径依赖。

为进一步优化吊销未注销企业数据库应用，法院协同企业工商、税务、人社、医保信息与“公益清算”申请同步提交。同时，与行政审批部门制定若干便利化措施，对“公益清算”企业均适用简易程序注销，清算组持裁定书即可申请办理注销登记，压缩了材料审批和公告时间。在此类案件办理过程中，济南法院还充分保障市场主体权利，鼓励自行清算，对希望自行清算的企业，协调撤回清算申请。

采取公开招募、自愿报名、竞争谈判方式，从22家社会中介机构中选定19家进入清算组备选名库，采取依次轮候的方式公开指定清算组，探索将一定数量案件一次性指定同一机构集中办理，提升工作效能。试点工作启动当年，长清区法院审结101件“公益清算”案件，推动101家吊销未注销企业退出市场。

2025年3月31日，重庆破产法庭公布2025年工作要点。深耕主责主业，激发服务高质量发展效能方面，重庆破产法庭计划进一步畅通破产案件受理渠道，有效解决破产申请受理难问题。积极适用快速审理方式，提高破产审判效率。依法适用小微企业破产审理程序，畅通小微企业拯救和退出通道。充分发挥预重整制度功能优势，积极挽救困境企业。推广适用示范诉讼机制，有效避免重复诉讼及群体性纠纷。审慎处理房地产、建工类企业破产涉民生问题，妥善处理涉刑民交叉的破产案件，依法平等保护各方权利主体利益。

优化营商环境方面，重庆破产法庭计划配合做好世界银行营商环境评估、中国营商环境评价等准备工作。结合破产审判工作实际，修订完善管理人评估办法等相关制度文件。聚焦管理人选聘其他社会中介机构、管理人临时账户开立、资金支付等“小切口”，加强管理人履职监管。积极争取上级法院支持指导，开展个人债务集中清理、服务优化营商环境、管理人聘请第三方机构规范性机制构建、执破融合等四个院级重点课题调研。

6. *ST鹏博：法院裁定不予受理重整申请

2025 年 3 月 27 日，鹏博士电信传媒集团股份有限公司收到山东省青岛市中级人民法院下达的《民事裁定书》，裁定书主要内容如下：

2024年11月1日，申请人海之盈（广州）商业保理有限公司（以下简称海之盈公司）以被申请人鹏博士电信传媒集团股份有限公司（以下简称鹏博士公司）不能清偿申请人到期债务，且明显缺乏清偿能力，已符合《中华人民共和国企业破产法》第二条规定的进行重整的法定条件为由，向本院申请对鹏博士公司进行重整、预重整。

本院查明：鹏博士公司在上海证券交易所挂牌上市，证券代码：600804，证券简称“*ST鹏博”，登记机关为青岛市市场监督管理局。鹏博士公司于2024年8月17日公告因其存在信息披露问题收到中国证券监督管理委员会《行政处罚决定书》，于2024年10月1日发布《关于公司股票被实施退市风险警示及其他风险警示相关事项的进展公告》，于2025年1月3日发布《鹏博士关于公司股票交易异常波动暨风险提示性公告》（披露：因中喜会计师事务所（特殊普通合伙）对公司出具了无法表示意见的《2023年度审计报告》，若公司再被出具非无保留意见的《2024年度审计报告》，公司将面临终止上市风险；因涉嫌信息披露违法违规，公司及实际控制人杨学平于2024年11月18日均收到中国证监会下发的《立案告知书》等事宜），于2025年2月14日、2月28日分别发布《*ST鹏博：鹏博士关于公司股票可能被终止上市的风险提示公告》。

另查明，海之盈公司提交申请材料包括：重整申请书、关于重整价值和重整可能的报告、预重整申请书、被申请人营业执照、被申请人未清偿申请人到期债务证明材料、被申请人关于公司被实施退市风险警示的公告、被申请人2024年度半年报摘要、关于拟向青岛市中级人民法院申请重整并申请启动预重整程序的通知书。

本院认为，因鹏博士公司系在上海证券交易所交易的上市公司，根据相关规定，“申请人申请上市公司破产重整的，除提交企业破产法第八条规定的材料外，还应当提交关于上市公司具有重整可行性的报告、上市公司住所地省级人民政府出具的维稳预案等”，“存在下列情形之一的，可以认为不具备作为上市公司的重整价值：……（2）根据相关行政处罚事先告知书、行政处罚决定，人民法院生效裁判认定的事实等情况，上市公司可能被证券交易所终止其股票上市交易；……”经我院审查，申请人海之盈（广州）商业保理有限公司未提交关于上市公司具有重整可行性的报告、上市公司住所地省级人民政府出具的维稳预案等，提交的重整申请材料不符合规定，亦不能证明鹏博士公司作为上市公司具备重整可行性。综上，依照《中华人民共和国企业破产法》第二条、第八条、第十二条之规定，裁定如下：

对申请人海之盈（广州）商业保理有限公司对被申请人鹏博士电信传媒集团股份有限公司的重整、预重整申请，不予受理。

2025年3月18日，红星美凯龙控股集团有限公司发布重整进展情况公告。公告显示，2024年7月1日，上海市浦东新区人民法院裁定受理红星美凯龙控股集团的重整申请，并指定上海市方达律师事务所担任管理人。截至2024年12月23日，仅有杭州泊含信息咨询有限公司提交了《重整投资方案》。2025年3月7日，杭州泊含申请延期提交重整投资方案，但债权人委员会未通过其延期申请，杭州泊含因此退出重整投资人招募程序。这意味着本次重整程序将无投资人参与，红星美凯龙控股后续将尽快制作重整计划草案并按时向法院提交。

3月17日，融创中国（01918.HK）发布盈利警告称，公司拥有人应占亏损在255亿元至260亿元。融创中国表示，2024年度公司拥有人应占亏损，较2023年大幅增加主要是因为2023年录得境外债务重组收益，如除债务重组收益影响，2024年度公司拥有人应占亏损预计较2023年有所减少。

2023年11月20日，融创中国公告称，公司境外债务重组各项条件已获满足，并于当日正式生效。伴随融创中国重组生效，债权人约百亿美元的现有债务，将被置换为新票据、强制可转换债券、可转换债券、融创服务的股票，分别对价57亿美元、27.5亿美元、10亿美元、7.75亿美元。从2022年5月首次违约到债务重组成功，融创用了500余天。

境内债方面，2023年1月融创中国160亿的境内债务已经完成展期。今年初，融创中国公布了境内债二次重组方案，提出了“削债、转股、展期、降息”四种方式。若该方案得以实施，削债比例将超过50%。值得注意的是，这是出险房企中首次提出削债的境内债重组方案。市场分析认为，融创的这一举措可能会对后续出险房企的债务重组思路产生重大影响，促使处于展期阶段的房企效仿，从而引发新一轮境内债重组谈判潮。

2025年3月11日，北京德恒（合肥）律师事务所发布《安徽双轮酒业有限责任公司破产重整案意向投资人招募公告》。公告称，双轮酒业因不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力，涡阳县人民法院根据申请人涡阳县高炉创新包装有限责任公司的申请，于2024年9月20日裁定受理双轮公司破产重整一案，并于2024年11月1日指定北京德恒（合肥）律师事务所担任双轮酒业管理人，具体负责双轮酒业的重整工作。

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周逸文律师主要执业领域为公司、预重整与破产重整，擅长处理与破产有关的非诉与诉讼业务，曾参与办理多起预重整、破产重整以及破产清算、强制清算案件，代理债权人、债务人提供债权申报、申请破产服务。

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