
目 录
安全为什么先于效率——医疗AI合规的第一性坐标
四原则与五维度——把伦理拆成可自测的4×5矩阵
训练语料的来源合法吗——敏感信息、人遗资源与出境三关
躲不开的法定前置——两部办法、专家复核与AI知情同意
上市要拿哪些证——药监、网信、卫健三线并行
算力芯片、模型技术出境与中美博弈下的贸易合规
AI误诊谁来担——两条责任线与三个接缝
护城河多半不在专利——专利、著作权与商业秘密的组合
三道关与三种监管哲学——中、美、欧的能力、权利与落地

本篇导读:
数据,是医疗AI落地要过的第一道坎。训练语料的来源合法性,最容易被忽视,却最致命。
致命,是因为它不出问题则已,一出就是全链条受牵连——不是某一条数据违规那么简单,而是用违规数据训出来的模型,其合法性、可用性乃至已落地的产品,都会被一起带下水。本篇把"训练语料合法吗"这个问题,拆成三道必须逐一过的关。
总纲先立一句:训练数据要有合法来源,这是《生成式人工智能服务管理暂行办法》(2023年8月15日施行)的明确要求。但"合法来源"四个字,在医疗场景要拆成三关来过。
转载自公众号戎戎熊智讼
文 | 戎朝
第一关:敏感个人信息——病历与影像
医疗AI的主食是真实病历和医学影像,而这些恰恰是法律盯得最紧的数据。
《中华人民共和国个人信息保护法》(2021年11月1日施行)第28条把医疗健康信息明确列为敏感个人信息——一旦泄露或滥用,足以危害人格尊严与人身财产安全。处理它,门槛比一般个人信息高出一截:
第29条:必须取得个人的单独同意,不能混在一揽子的用户协议里打包带过。
第55条:处理前必须做个人信息保护影响评估(PIA),并留存记录。
这里有一个最容易踩的陷阱——授权链能不能覆盖"训练"这一用途。 患者当初在医院就诊时签的知情同意,是为了诊疗,未必包含"把我的病历拿去训练一个商业AI模型"。原始授权没有延伸到训练用途,再多的数据也是无源之水。
第二个陷阱是脱敏的迷思。很多公司以为"脱敏了就没事",但个保法第73条把两件事分得很清:去标识化,是不借助额外信息无法识别,可一旦比对额外信息仍能复原;匿名化,才是无法识别且不能复原。只有真正匿名化的数据,才彻底脱离个保法的管辖。医疗数据维度丰富,所谓"脱敏"若能被反向重新识别,它在法律上仍是个人信息,照样受全套约束。
第二关:人类遗传资源——基因数据
如果训练数据里含有基因、基因组数据,那就不止个保法的事了,还要叠加一层更硬的管制。
《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》(2019年7月1日施行)与《人类遗传资源管理条例实施细则》(科学技术部令第21号,2023年7月1日施行),对人类遗传资源的采集、保藏、利用、对外提供设了审批与备案的门槛。
两个要点务必记牢:
其一,范围有明确边界。实施细则把"人类遗传资源信息"限定为人类基因、基因组数据等,明确不包括临床数据、影像数据、蛋白质数据和代谢数据。这就分出一条清晰路径:纯病历、纯影像(不含基因)走个保法那一关即可,不落入人遗管制;一旦含基因、基因组数据,则人遗条例与个保法双重管制叠加。
其二,外方单位是硬约束。外方单位不得采集、保藏我国人类遗传资源;利用人遗资源开展研究,必须与中方单位合作。对有外资背景、合资架构或境外股东的医疗AI公司,这一条可能直接决定数据能不能用、项目能不能做,须在架构搭建阶段就核清楚自己是不是"外方单位"。
第三关:数据出境与重要数据
数据要跨境——境外训练、境外云服务、跨境合作——又是一道独立的关。
《中华人民共和国数据安全法》(2021年9月1日施行)确立数据分类分级保护,医疗健康领域的重要数据受更严格管理。而个人信息与重要数据出境,须走三条法定路径之一:数据出境安全评估、个人信息出境标准合同、个人信息保护认证。走哪条,按数据类型与数量分档——出境重要数据,或累计出境达到较高人数门槛的个人信息(尤其敏感个人信息门槛更低),须申报安全评估;数量较小的,可走标准合同或认证(《促进和规范数据跨境流动规定》2024年已对门槛作出调整)。
健康医疗数据在这里几乎踩满雷区:它既是敏感个人信息,可能构成重要数据,含基因时还涉人遗资源。任何把训练或推理放到境外的安排,都要在动手之前先过出境评估这一关。
总结
把三关连起来看,用真实病历、影像、基因训练一个医疗AI,要同时回答三个问题:授权链是否覆盖"训练"这一用途、所谓脱敏能否被反向识别、医院与厂商之间的数据权属是否切得清。三个问题里任何一个穿帮,麻烦都不是单点的——它会顺着数据链往上爬,牵连到用这批数据训出的整个模型。
尤其要提一句数据权属。医院手里握着数据,厂商拿来训练,谁拥有、授权到什么范围、出事如何追偿,必须在合作协议里白纸黑字切清楚,不能含糊(与第7篇的责任切分、第8篇的数据资产一脉相连)。
数据者,医疗AI之命脉也,亦其最长之责任尾。
喂得进,更要喂得干净——脏数据训出的模型,迟早要在某个环节连本带利地还。
本篇合规清单
来源三问:每批训练语料先问三句——合法取得?授权覆盖"训练"用途?脱敏能否被反识别?
敏感信息双动作:处理病历、影像等敏感个人信息,取得单独同意(第29条)+事前做影响评估(第55条)。
含基因走人遗路径:数据含基因、基因组的,按人类遗传资源条例办审批备案;有外资背景的先核清自己是否"外方单位"。
跨境先评估:出境前按数据类型与数量定路径(安全评估/标准合同/认证),健康医疗数据从严。
权属切清:与医院的合作协议里划定数据权属、授权范围与追偿规则。
现状与时效附注
数据合规的法网近年持续加密:个保法、数据安全法搭起主干,人类遗传资源管理条例实施细则(2023年)厘清了基因数据的边界,数据跨境规则在2024年作了调整,2025年又有敏感个人信息处理的国家标准落地。规则在动,方向却一致——医疗数据越敏感、越战略,松绑的是流程,收紧的是底线。训练语料这道关,只会越来越实,不会越来越松。
资料来源
《中华人民共和国个人信息保护法》(2021年11月1日施行;第28、29、55、73条)。
《中华人民共和国数据安全法》(2021年9月1日施行)。
《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》(2019年7月1日施行)及《人类遗传资源管理条例实施细则》(科学技术部令第21号,2023年7月1日施行)。
《促进和规范数据跨境流动规定》(2024年3月22日施行)。
《生成式人工智能服务管理暂行办法》(2023年8月15日施行)。


rongchao@boss-young.com
戎朝律师,邦信阳律师事务所合伙人、知识产权及文化体育产业部负责人,擅长知识产权领域,涉及文化、体育、影视、娱乐、艺术品等行业,尤其在体育产业及影视娱乐领域深耕多年。在诉讼领域,戎律师曾经代理过多个业内影响力极大的案件,包括2008年北京奥运会系列维权案、新浪诉凤凰网中超赛事体育作品第一案、慧鱼模型作品案、“黑猫警长”著作权转换性使用案等典型案例,多年连续获得各级法院评选的十大案例、全国律协知产委、各地版权局等官方评选的十大案例,拥有较为专业和丰富的知识产权前沿疑难纠纷处理和出庭经验。在非诉领域,戎律师曾担任央视国际、CBA公司、中超公司、新浪网、PPTV等知名企业的顾问律师,并处理多个重大商业项目的专项顾问律师。
执业期间,戎朝律师获得多个权威奖项,被评为2011年上海市第四届优秀青年律师,2007-2008年度静安区优秀青年律师。目前是中国法学会体育法学研究会理事、上海律协知识产权专业委员会委员。戎朝律师先后在2021年被评为2021年ALB十五佳知识产权律师;2022-2024连续三年被评为商法“A-list 法律精英”;2023年被评为2023年度Legalband娱乐法律师十五强,2023-2026连续四年荣登钱伯斯大中华区域指南:媒体娱乐律师榜单,2023-2026连续四年入选Legalband中国顶级律师排行榜:体育娱乐;2024-2025连续两年ALB年度亚洲争议解决律师;2025-2026连续两年荣登钱伯斯大中华区域指南:知识产权律师榜单;2026年荣登钱伯斯全球指南:媒体娱乐律师榜单。
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