
2025年1月8日,国家发展改革委与国家数据局共同制定的《公共数据资源授权运营实施规范(试行)》(以下简称“《实施规范》”)正式发布。《实施规范》于2024年10月12日向社会公开征求意见。《实施规范》着眼建立国家层面统一的制度环境,明确授权运营应把握的主要原则和实施路径,是推动公共数据资源价值有序释放的重要保障,为规范化开展公共数据资源授权运营提供指引。正式稿全文共七章二十七条,构成了公共数据资源授权运营的基本框架,内容包括总则、基本要求、方案编制、协议签订、运营实施以及运营管理等。从对比上来看,相较于先前发布的征求意见稿,正式稿并未作过多实质性修订,本文以表格形式,在逐条解读《实施规范》全文的基础上,对比《实施规范》的征求意见稿与正式稿,并重点解读实质修订的部分。
文 | 万波 曹天鸣
下表为《实施规范》征求意见稿与正式稿的对比表及相应解读(表格红色字体为两稿对比的不一致之处,解读部分的蓝色字体为针对不一致处的重点解读。):

















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来源:邦信阳律师事务所
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