12月19日，中国网信网公布一批网信部门从严打击网上侵害未成年人合法权益行为典型案例。

本批典型案例共涉及7种网上侵害未成年人合法权益的违法行为：1.恶意炮制发布“沙雕动画”短视频。2.隐匿传播涉未成年人软色情内容。3.利用“网红儿童”违规牟利。4.诱导未成年人参与“直播拆卡”。5.利用新技术新应用生成涉未成年人不良内容。6.青少年模式下呈现违法不良信息。7.儿童智能设备存在违法违规内容。其中，针对诱导未成年人参与“直播拆卡”行为，网信部门指导直播和电商平台优化未成年人消费风险提示功能，对盲盒类产品强化年龄确认，平台主动开展店铺商家合规指导，累计处置违规直播1700余场，下架商品2.8万余个。

12月20日，中国网信网公布《关于发布第九批深度合成服务算法备案信息的公告》。

《公告》随附件发布《境内深度合成服务算法备案清单（2024年12月）》，其中包括411个经备案的深度合成服务算法。《互联网信息服务深度合成管理规定》第十九条明确规定，具有舆论属性或者社会动员能力的深度合成服务提供者，应当按照《互联网信息服务算法推荐管理规定》履行备案和变更、注销备案手续。

2025年1月3日，中国网信网公布严厉打击整治网络水军问题典型案例，严肃查处网络水军组织招募、推广引流、刷量控评等问题。

在本次公布的5类型典型案例中，网信部门主要下架关闭网络水军网站平台，整治同质化文案引流炒作问题，打击组织招募网络水军人员行为，严管刷评刷单涨粉等推广服务，查处利用新技术新应用实施流量造假。其中，在案例五中，一些网络水军频繁操控机器人账号在话题评论区批量发布信息，借机冲榜刷评，制造热点话题。一些软件工具开发AI写作、群控账号、批量存稿等功能一键代发帖文，为网络水军操纵账号、炮制话题提供便利。对此，网信部门已督促网站平台依法依约处置相关违规账号，配合有关部门查处AI工具水军团伙，并指导平台提升技术手段，及时拦截处置群控软件和机器人账号，有效防控问题风险。

12月26日至27日，全国工业和信息化工作会议在京召开，会议强调，2025年要推进信息化和工业化深度融合。探索建立工业数据流通和交易机制。坚持“点、线、面”协同，加快规上工业企业、专精特新中小企业数字化转型全覆盖，面向重点行业“一业一策”制定数字化转型指南，用三年时间建设200个高标准数字园区。分行业分区域布局一批制造业数字化转型促进中心。推进工业5G独立专网建设，壮大多层次系统化工业互联网平台体系。实施“人工智能+制造”行动，加强通用大模型和行业大模型研发布局和重点场景应用。全链条推进基础软件、工业软件技术攻关和成果应用，加快建设先进计算产业体系。

12月30日，工信部网站公布《关于印发<打造“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案>的通知》。

《实施方案》计划到2027年，“5G+工业互联网”广泛融入实体经济重点行业领域，网络设施、技术产品、融合应用、产业生态、公共服务5方面能力全面提升，建设1万个5G工厂，打造不少于20个“5G+工业互联网”融合应用试点城市。

国家发改委等部门印发《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》，提出到2029年，数据产业规模年均复合增长率超过15%，涌现一批具有国际竞争力的数据企业。

《意见》提出要培育多元经济主体，培育数据资源企业，做强数据技术企业，扶持数据服务企业，做优数据应用企业，发展数据安全企业以及壮大数据基础设施企业。

《意见》还提出要大力发展第三方服务。加快发展安全审计、资产评估、争议仲裁、风险评估等专业服务机构。健全数据资源价值评估服务体系，为高质量开展企业数据资源入表提供有力支撑。

12月25日，工信部网站公布《关于印发<制造业企业数字化转型实施指南>的通知》。

《实施指南》从制定转型规划、组织落地实施、开展成效评估、推进迭代优化等四个方面提出了转型路径，围绕研发设计、生产制造、运维服务、经营管理、供应链管理、跨环节协同等业务流程提出了六个方面的举措：一是强化研发设计云端协同。二是推动生产过程智能转型。三是加速运维服务模式创新。四是促进经营管理流程优化。五是提升供应链弹性和韧性。六是探索跨场景集成优化。

12月18日，香港交易及结算所有限公司（香港交易所）宣布推出香港交易所数据平台（HKEX Data Marketplace），为数据用户提供一个更流畅的网络平台，以获取香港交易所的历史数据及参考数据。新平台将采用现代化的用户界面，配备多种数据传输渠道(包括云传输)，直接从香港交易所提供数据，以提供最佳的用户体验和便利。

在推出初期，香港交易所数据平台提供的数据产品包括：作商业用途的中央结算及交收系统（CCASS）持股数据、香港交易所证券及衍生产品市场的历史全盘数据，以及证券市场每日的参考数据。

12月19日，中国数联物流信息有限公司成立大会在上海举行。上海市委书记陈吉宁，国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并共同为公司揭牌。

中国数联物流是由国务院国资委直接管理、股权多元化中央企业，引入招商局集团有限公司、中国保利集团有限公司、中国物流集团有限公司、中国民航信息集团有限公司、上海国盛（集团）有限公司、上海数据集团有限公司作为战略投资者，将以数据技术服务物流供应链行业为主责主业，以公路、铁路、水路、航空、口岸等领域数据资源共享和开发利用为核心，整合物流与信息流、资金流，构建国家级物流大数据平台。

浙江省数据知识产权登记中心在前期已有3例入选全国数据知识产权登记十大案例和6月12日发布十大典型案例基础上，再次遴选推出20个数据知识产权典型案例，并于近日发布。

这些案例深度聚焦于数据知识产权的发掘、登记及运用，全方位展示了数据知识产权在农业、医疗等多个行业及多样化应用场景中的广泛实践与潜在价值，供有关企业和社会各界借鉴参考。

2024年12月，陕西省检察院与省高级法院、省知识产权局三家单位共同签署《数据知识产权协同保护合作备忘录》（下称《备忘录》），进一步健全数据知识产权司法保护与行政保护衔接机制，合力加强数据生产、流通、利用和共享过程中的知识产权保护，助力西部示范知识产权强省建设。

《备忘录》要求，检察机关要定期通报数据知识产权保护情况，推动数据知识产权行政登记工作和司法审判信息交流；要开展数据知识产权保护相关制度和典型案例等前沿、热点、难点问题研究，推动完善数据基础制度体系建设；要健全已有技术咨询专家库和技术调查官人才库，择优推荐相关专家等担任技术调查官。此外，检察机关根据需要到省知识产权保护中心查阅数据知识产权相关信息，核实涉案数据相关信息的，知识产权部门应积极配合。

《备忘录》明确，知识产权局、检察院和法院应当建立共商、共享、共治等工作机制。根据工作需要不定期组织会议，通报数据知识产权保护工作情况，深化业务研究交流；建立信息共享平台，将数据知识产权行政保护与司法保护工作信息共享机制纳入电子政务建设规划；共同探索研究建立完善数据知识产权保护的证据审核认定规则，开展数据知识产权鉴定工作，探索建立分级分类保护制度，加强业务协助。

福建省自2022年11月获批开展数据知识产权试点工作以来，围绕数据知识产权基础制度构建、产权登记实务、合法权益保护和数据运用流通等方面，开展了一系列积极探索，并推动福建省数据知识产权登记存证平台上线运行。2024年4月，长乐联达化纤有限公司（以下简称“长乐公司”）积极适用数据知识产权登记制度，对花边设计图及设备实时日产量衍生数据进行了数据知识产权登记（数登字第 FJS20240001036号）。

“一键申请，批量登记”是福建在数据知识产权登记模式上的一大亮点。据介绍，福建基于省内传统产业的数字化转型成果，将福州数产公司搭建的福建（长乐）纺织工业互联网平台（下称纺织工业互联网平台）对接至福建省数据知识产权登记存证平台，实现了花边设计图相关数据快速存证、批量登记。这一做法入选国家知识产权局数据知识产权登记十大案例。

12月10日，重庆市涪陵区大数据应用发展管理局通过重庆联合产权交易所公开转让涪陵区首批数字资产，涵盖涪陵区在经济社会发展过程中积累的大量数据资源，转让底价为 10798.36 万元。

据网络消息，该转让项目由重庆市涪陵区大数据应用发展管理局作为转让方，已完成相关内部决策程序，并获得重庆市涪陵区人民政府的批准，评估备案则由重庆市涪陵区财政局负责。

目前，发布该公开转让信息的政府网页已经无法打开，该项目或许已被叫停。

12月23日，美国宣布将对中国在半导体行业争夺主导地位方面的行为、政策和做法展开调查。

调查于当选总统唐纳德·特朗普1月20日就职前四周启动，将于2025年1月移交给特朗普政府完成。调查将首先集中在中国的基础半导体（也称为传统半导体，采用较老、较成熟的制造工艺，广泛应用于大众市场，不包括用于人工智能应用的先进芯片或复杂的微处理器）的制造上。调查还将初步评估中国对碳化硅基板（或其他用于半导体制造的晶圆）生产的行为、政策和做法是否导致了对美国商业的不合理、歧视、负担或限制。

12月27日, 美国司法部正式发布了第14117号行政令（“EO 14117”）即《关于防止关注国家获取美国公民大量敏感个人数据和美国政府相关数据的行政命令》的最终实施规则（Provisions Pertaining to Preventing Access to U.S. Sensitive Personal Data and Government-Related Data by Countries of Concern or Covered Persons, 以下简称“最终规则”）。

该行政令由拜登政府于2024年2月28日签署, 要求美国司法部颁布条例, 以禁止或限制美国主体进行会导致“受关注国家”和“受限制实体”访问大量美国人敏感个人数据和美国政府相关数据的交易。经过十个月的起草和多轮公众意见征集与调整, 最终规则得以形成, 为EO 14117确立了具体的遵守义务。

该规则禁止数据经纪商向中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗、古巴和委内瑞拉等国家，以及特定被列为“受限人员”的个人和实体，提供美国人的批量个人信息。

拜登总统行政命令声称，上述国家和受限人员可能利用所获取的数据，对美国公民（如军人、情报人员、联邦雇员和承包商）进行网络攻击、影响活动、监控并建立个人档案，以实施勒索、间谍活动和胁迫等非法行为。此外，这些国家可能利用大量敏感数据，发展和增强人工智能能力及算法，威胁美国国家安全。

此次发布的最终规则对生物特征识别信息、人类基因组数据、地理位置、健康信息、财务数据和个人标识符等设定了具体阈值，并详细说明了获取特定数据交易授权的流程。该规则还描述了认定“受限人员”的程序，并指出司法部根据这些国家长期从事对美不利的网络活动，将其列为关注对象。

该规则将在发布90天后生效，而某些尽职调查、审计要求和报告义务将在发布270天后生效。

最终规则的发布强调了合规准备的重要性，对在美运营的中国企业尤为关键。企业需审查现有的供应商关系、合同条款和数据交易，确保符合新规要求。特别是涉及数据经纪、生命科学领域，以及跨境雇佣和投资活动的企业，应实施严格的尽职调查程序，以避免处罚和声誉受损。

近日，日本公平交易委员会认定美国谷歌公司在日本市场有垄断行为，将责令其整改。

报道称，日本公平交易委员会认定，谷歌以允许安装其应用程序商店“谷歌市场”为条件，要求安卓系统手机制造商在所产手机上预装谷歌旗下其他软件。谷歌还向手机制造商提供收入分成，以换取后者不在手机上预装竞争对手的软件，这种做法同样有违反垄断法。报道说，公平交易委员会已告知谷歌日方可能采取的处罚措施，将在收到对方回应后作出正式决定。

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