
2016年11月10日下午,由邦信阳中建中汇律师事务所发起,国家高端智库武汉大学国际法研究所主办,武汉仲裁委员会、邦信阳中建中汇协办的第一届东湖国际法律论坛在武汉隆重举行。本届论坛以“‘一带一路’建设的国际法保障”为主题,邀请了来自国家司法机关、国家高端法律智库、企业、律师等的数十位高级代表与权威专家,重点围绕“企业海外权利保护”“ 海外争端解决”两大议题进行交流与讨论。

武汉大学党委书记韩进教授致欢迎辞。他在致辞中谈到,随着“一带一路”国家战略的不断深入,各国间经济社会人文的交流不断增加,为全面保障该项事业的发展,法律保障十分关键。此次论坛专家学者汇聚一堂,共同就涉及“一带一路”的法律问题展开讨论,不仅为“一带一路”国家战略提供智力支持,也为中国企业“走出去”的权益保护与争端解决提供正确的指引。

湖北省委委员、湖北省副省长许克振出席论坛,他对本届论坛给予了高度的评价。他指出,此次论坛汇聚了政府高级官员、司法机构的资深法官、仲裁机构的资深仲裁员、国内著名的律师、教授与学者,论坛的围绕“一带一路”展开,具有高度的高略眼光。他谈到,自习主席提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的伟大构想以来,中国资本、中国企业的国际化已经得到了国际社会的高度关注,而在“一带一路”愿景的时代大潮中,湖北元素也频频出现,越来越多的湖北企业“走出去”,投身“一带一路”建设。
他认为,本次东湖国际法律论坛的主题非常契合当前的时代背景。例如,此次论坛的一个重要的议题——企业海外权益的保护,对于当前湖北企业的发展就有着重要意义。自改革开放以来,湖北除了大力吸引海外投资之外,湖北企业也逐渐走向国际市场,尤其是习主席提出“一带一路”倡议之后,湖北企业走出去的步伐也越来越快。湖北省委和省政府多年来非常重视湖北企业海外权益的保护。各位法律专家就这些议题展开深入讨论,对于进一步推动“一带一路”倡议,助力中国企业,特别是湖北企业“走出去”,具有重要意义。希望此次论坛的成果,能够在中国企业,特别是湖北企业“走出去”的过程中,发挥积极作用,为“一带一路”倡议和“走出去”战略保驾护航。
联合国国际海洋法庭法官高之国,最高院民四庭副庭长、中国社科院国际法研究所研究员刘敬东,出席开幕式并发表主旨演讲。

高之国法官以“南海仲裁对建设海上丝绸之路的影响”,具体分析了南海仲裁案涉及的法律问题,以及该案裁决对建设海上丝绸之路产生的影响。他首先回顾了南海仲裁案的经过,并从仲裁员的构成、仲裁法庭的地位、仲裁程序等方面具体介绍了南海仲裁庭的基本情况。在梳理南海仲裁裁决核心内容的基础上,他认为此不利裁决的做出背后有许多深刻的原因,包括单方面仲裁、西方意识形态、欧洲中心主义、制度优越感等。
他强调,南海仲裁裁决对政治、经济、军事、法律等方面均产生了影响。尤其在法律方面,仲裁裁决所造成的影响及后果是复杂、深刻且难以消除的。而法律的应对工作可包括立法措施、司法审判、法律批驳文件、法律程序等。他同时还谈到,解决好南海地区的问题可为海上丝绸之路的建设提供更好的地缘政治环境,助力“一带一路”的建设和发展。

刘敬东法官以“一带一路框架下争端解决机制研究与思考”为主题,具体谈论“一带一路”战略的制度实现问题。他在发言中指出,争端解决机制是法治建设中必不可少的重要环节,如何建立一套公正合理的争端解决机制是“一带一路”法治化进程面临的一项重大课题,随着“一带一路”建设的深入推进,中国与沿线国家之间的贸易、金融交往将日益增多,国际投资及基础设施建设规模将不断扩大,随之而来的相应的商事争端纠纷也会逐渐增多。妥善处理和解决“一带一路”建设中发生的商事争端纠纷,不仅是“一带一路”建设顺利进行的前提和保障,也是打造“一带一路”法治化营商环境的必然要求。
他还谈到,“一带一路”争议解决机制应遵循以下三个原则:第一,坚持通过平等协商、谈判的解决争端的原则;第二,坚持运用现代国际法规则及公认的国际商事规则解决争端的原则,第三,坚持开展并推动“一带一路”国家之间司法合作与协助的基本原则。与此同时,构建“一带一路”争端解决机制,应当着眼于国际国内两个大局,既要立足于现有国际上多边性区域性双边性争端解决机制,并推动“一带一路”沿线国家协商,建立创新性经贸争端解决机制,又要充分运用,内国司法机制和商事仲裁机构,形成一套多层次立体化、相互配合、良性互动的争端解决格局。

开幕式后,论坛进行了两个专题单元的研讨。邦信阳中建中汇律师事务所管理合伙人徐国建博士主持 “企业海外权益保护”专题研讨。
最高院第一巡回法庭主审法官高晓力以“中国司法在企业海外权益保护中的作用”为主题,从司法机关的角度谈论了涉外民商事案件中的司法管辖权问题、外国法的查明及准据法的适用、不同国家判决的认可与执行以及涉及调解等其他多元纠纷解决机制的问题。

外交部条法司参赞孙劲则提出,要“以《G20全球投资指导原则》为契机,打造全方位海外投资条约法律保障体系”。他以《G20全球投资指导原则》为引入,分析了我国全方位海外投资条约法律保障体系的必要性。他提出,打造全方位海外投资条约法律保障体系,不仅要深刻认识国际法和条约的法律属性和价值,而且要深刻认识全方位海外投资保护条约法律体系的内涵。
对此他建议,第一,要进一步发挥海外投资和新双边条约在保护我国海外投资方面的主导作用;第二,要解决海外投资和新多边国际公约适用问题;第三,要紧密围绕“一带一路”建设,主动打造全方位海外投资条约法律保障体系;第四,继续积极推动多边投资规则,并将有关原则落实到条约的实践。

湖北省人大常委会副秘书长、武汉大学国际法研究所教授郭玉军,湖北省高级人民法院民事审判第四庭庭长刘建新,大西洋置业有限公司董事长、武汉大学国际法研究所理事会理事郑权,香港•中国资产管理研究会会长、信托与资产财产规划执业公会会员(TEP)张晓冬,全国人大代表、湖北省律师协会副会长、湖北省得伟君尚律师事务所主任律师蔡学恩参与研讨。研讨嘉宾们特别就企业海外权益保护的法律基础、中国政府和法律需对企业的海外权益特别加以关注和保护方面、海外华侨权益的法律保护、企业海外权益保护的涉外司法问题以及律师如何在企业海外权益保护方面扮演更重要的角色等进行了深入的交流。

郭玉军教授在谈及海外权益保护的法律基础时,特别指出了国内法渊源层级不高的问题。她说国内法渊源大多是发改委商务部的部门规章,层级较低,且都是监管规定,因此仍应加大立法及其保障的措施。
张晓东博士则认为,从微观层面上看,在海外的各类投资和贸易中,法律人和商业决策者应有效合作,投资前应全面尽职调查、资产配置风险评估和投资战略规划、重视国际商业习惯,做好事前防范。
郑权董事长以法籍华人的身份分享了他对于海外华侨权益保护的体会。他从处理西班牙帝王行动的事件中,反思了海外华侨面临的处境,并且提出了通过国内法以及国内法的域外适用对于中国企业权益保护、侨胞及华人的保护合理建议。
刘建新法官则从湖北法院处理涉外民商事纠纷的经验,认为企业应慎重选择管辖、积极参与维权、主动应对纠纷,而法院则可以尝试域外判决的部分承认与执行等司法创新,提升司法服务“一带一路”的能力。
蔡学恩律师反观我国企业走出去的法律纠纷,思考律师在具体案件尤其是大型案件中律师应当如何行为。他认为律师应当善于寻找合作伙伴、商业与境外律师沟通、善于同专业人士进行互动协作。

“海外争端解决”专题研讨单元由邦信阳中建中汇律师事务所管委会委员、合伙人杜爱武主持,清华大学教授、前商务部条法司副司长杨国华发言,湖北省商务厅对外贸易处处长艾力、东风汽车公司法律事务部处长陈枫、邦信阳中建中汇(武汉)律师事务所主任周保东、欧文斯科宁公司亚太法务主管邬玲琳参与研讨。
杨国华教授以“WTO争端解决机制与企业海外利益保护”为主题,他首先分析了WTO争端解决机制,并结合中国的参与情况以及包括美国反倾销与反补贴案、美国禽肉案、欧共体紧固件案在的典型案例,提出了对企业利用WTO机制的建议。他特别强调,企业要善于与商务部沟通,并且聘请专业律师在其帮助下才能更好的向商务部启动WTO争端解决机制。WTO争端解决机制虽然是用于解决国家间的争端,但其背后隐藏更深刻的经济利益,是不同国建间企业经济利益的博弈。

艾力处长在回答湖北省政府在落实“一带一路”战略有哪些举措时谈到,政府部门作为“一带一路”战略的倡议者,在引导企业“走出去”的同时,要在提示风险、建立保险等制度、加强国家间交涉、投资贸易保护等方面做好工作。同时,企业也要加强对自我规制,规范自身行为。
陈枫先生结合其公司实践,对企业“走出过”过程中存在的问题进行了反思。他指出,中国企业在走出去的过程中存在缺乏契约观念、交易习惯冲突已经对国外规则了解不足等问题,由此导致了一系列争端的产生。他认为企业“走出去”的过程中,要重视事前防范,并且由法律专业人士参与甚至主导整个交易及国际争端的解决。
周保东律师结合邦信阳中建中汇(武汉)事务所的发展及个人执业的体会,谈论了在法律服务行业如何应对“一带一路”战略推进的问题。他支持,湖北作为一个中部城市,法律服务行业仍落后于北京上海深圳等沿海发达城市,随着“一带一路”的推进,法律人才的需求及要求将显著提高。因此律师事务所要加强人才培养及人才引进,并且建立适应全国乃至全球化的法律服务需求的法律服务平台,从而是律师及律师事务所都能适应“一带一路”战略的发展。
邬琳玲女士则从其所在的企业为外商投资企业谈到,外商投资的企业相交于国内的企业在合同管理、合同内同的审核等方面具有严格的要求,并且在涉及国际争端时,他们都会引入专业人士的力量。她尤其强调,在涉外纠纷中,准据法与争端解决方式尤为重要,而随着国内仲裁机构的不断专业化,他们的选择也更为多样。
“东湖国际法律论坛”是由邦信阳中建中汇律师事务所发起,国家高端智库武汉大学国际法研究所、武汉仲裁委员会和邦信阳中建中汇律师事务所联合发起设立的高端国际法律论坛。论坛旨在汇聚来自国内外国际法律专家,交流国际法律方面的理论及实践,为各方提供智力支持,助力我国经济社会持续健康发展。
