1. 工信部拟出台《卫星网络国内协调管理办法》

11月11日，工信部网站公布《<工业领域重要数据识别指南>二次报批公示》，意见反馈截止时间为11月18日。

《指南》给出了工业数据处理者开展工业领域重要数据识别的基本原则、流程和考虑因素，适用于工业数据处理者开展工业领域重要数据识别工作，也可为行业监管部门制定工业领域重要数据目录提供参考。

11月15日，中国网信网公布《移动互联网未成年人模式建设指南》，分七章细化具体建设任务，统一“三方联动”“一键启动”等技术标准。

《指南》主要面向移动智能终端、移动互联网应用程序、移动互联网应用程序分发平台，提出未成年人模式建设的总体方案，具体包括使用时段、时长、内容和功能等方面，适用于未成年人模式的研发、建设、运营和管理。时间管理方面，未成年人模式允许用户对每日上网时长进行总量限制。内容建设方面，首次提出分龄推荐标准，优先展示适龄内容。功能安全方面，在保障使用需求的前提下，避免诱导沉迷的功能服务，提供诸多“个性定制”功能，实现便捷性和安全性双提升。

11月15日，国家密码管理局发布《关于<关键信息基础设施商用密码使用管理规定（征求意见稿）>公开征求意见的通知》，意见反馈截止时间为12月15日。

《规定》共26条，明确运营者总体责任以及制度保障、人员保障、经费保障，明确了商用密码使用具体要求，包括商用密码技术、产品、服务使用要求，数据安全保护、个人信息保护要求，规划、建设、运行等阶段要求以及过渡安排，商用密码应用安全性评估要求等。

11月21日，网安标委公布《关于发布<网络安全标准实践指南——粤港澳大湾区（内地、香港）个人信息跨境处理保护要求>的通知》。

《指南》规定了粤港澳大湾区(内地、香港)个人信息处理者或者接收方，在大湾区内内地和香港间通过安全互认方式进行大湾区内个人信息跨境流动应遵守的基本原则和要求，作为粤港澳大湾区个人信息跨境安全互认的认证及认可依据，适用于粤港澳大湾区个人信息处理者或者接收方，按大湾区个人信息跨境安全互认相关文件要求，通过自愿申请大湾区个人信息跨境安全认证的方式或自愿申请加入由香港个人资料私隐专员公署设立的“粤港澳大湾区跨境个人资料转移认可名单”，进行大湾区内内地和香港之问的个人信息跨境流动。

11月22日，国家数据局网站公布《关于向社会公开征求<国家数据基础设施建设指引（征求意见稿）>意见的公告》，意见反馈截止时间为12月1日。

《指引》明确国家数据基础设施具有数据采集、汇聚、传输、加工、流通、利用、运营、安全八大能力，其中，数据流通利用设施是国家数据基础设施的重要组成部分；国家数据基础设施以行业、区域数据基础设施为主体，以企业数据基础设施为重要组成。《指引》明确国家数据基础设施建设的重点方向：（一）建设数据流通利用设施底座；（二）建设数据高效供给体系；（三）建设数据可信流通体系；（四）建设数据便捷交付体系；（五）建设行业数据应用体系。

11月27日，中国人民银行网站公布《关于印发<推动数字金融高质量发展行动方案>的通知》。

《行动方案》共六方面二十三条内容，提出系统推进金融机构数字化转型，加强战略规划和组织管理，强化数字技术支撑能力，夯实数据治理与融合应用能力基础，建设数字金融服务生态，提升数字化经营管理能力，完善数字金融治理体系，强化数字金融风险防范，加强数据和网络安全防护，加强数字金融业务监管，提升金融监管数字化水平，健全金融消费者保护机制。

近日，海关总署正式发布《关于进一步促进跨境电商出口发展的公告》，该公告自2024年12月15日起施行。

《公告》明确四方面优化跨境电商出口监管措施：一是取消跨境电商出口海外仓企业备案。二是简化出口单证申报手续。三是扩大出口拼箱货物“先查验后装运”试点，在北京、天津、大连、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、青岛、郑州、长沙、广州、深圳、黄埔、成都、乌鲁木齐海关等20个直属海关开展跨境电商零售出口跨关区退货监管模式试点。四是推广跨境电商零售出口跨关区退货监管模式。

11月29日，国家数据局网站公布《关于完善数据流通安全治理更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》，意见反馈截止时间为12月6日。

《实施方案》共明确七方面主要任务：（一）明晰企业数据流通安全规则。（二）加强公共数据流通安全管理。（三）强化个人信息流通保障。（四）完善数据流通安全责任界定机制。（五）加强数据流通安全技术应用。（六）丰富数据流通安全服务供给。（七）防范数据滥用风险。

11月14日，北京市政府网站公布《关于对网络交易平台经营者三个合规指引公开征求意见的公告》，意见反馈截止时间为11月23日。

三个合规指引分别为《网络交易平台经营者服务协议与交易规则合规指引》《网络交易平台经营者信息公示与披露合规指引》《网络交易平台经营者禁限售商品管理合规指引》。其中，《服务协议与交易规则合规指引》共五章二十九条，明确了网络交易平台经营者建立、优化平台服务协议和交易规则应当注意的合规要求；《信息公示与披露合规指引》共五章三十四条，明确了网络交易平台经营者向消费者、平台内经营者公开有关信息，以及依法向政府有关部门报送、报告、提供有关信息的合规要求；《禁限售商品管理合规指引》共二十条，主要针对网上禁止销售商品和限制销售商品，指导网络交易平台经营者在建立规则、制定清单、动态管控、巡查巡检、联防联控、情况处置等方面落实合规管理要求。

11月14日，上海知识产权局网站公布《关于印发<上海市数据产品知识产权登记存证暂行办法>的通知》。

《办法》共十四条，明确有下列情形之一的，不予登记并告知申请人：

（一）数据产品涉及国家安全、侵犯国家秘密或者损害社会公共利益的；（二）数据产品侵害他人个人信息或者隐私的；（三）数据产品系非法获取或者侵害他人知识产权的；（四）数据产品权属不清或者存在争议的；（五）登记申请人隐瞒事实或者弄虚作假的；（六）重复申请登记或者登记申请主动撤回后3个月内无正当理由再次提出登记申请的；（七）其他不符合法律法规规定的情形。

11月15日，北京市政府网站公布《关于印发<北京市存量数据中心优化工作方案（2024-2027年）>的通知》。

《工作方案》提出强化能耗在线监测和节能监察，定期更新存量数据中心台账。将PUE值高于1.35的存量数据中心纳为重点监测对象，加快完成存量数据中心改造、转型等优化工作，推动全市数据中心绿电消纳。

湖南省人民政府办公厅印发《湖南省加强数据资产管理工作方案》，明确五方面18项工作任务。

《方案》提出，到2025年底，在数据资产登记、资产入表等方面取得积极进展；到2026年底，推动100家企业完成数据资产入表工作，显著提升数据资产在企业资产负债表中的可见度与价值。《方案》明确，推动企业数据资产入表，根据《中华人民共和国会计法》《企业数据资源相关会计处理暂行规定》等要求，推动一批企业开展数据资产入表，做好数据资产确认、评估、计量、披露等工作，探索数据资产质押、增信、作价入股、证券化等应用；打造数据资产管理平台，提供统一的数据资产盘点、登记、入表、运营、融资、统计和监管等全链路服务流程。

11月21日，北京人大常委会网站公布《公开征求对<北京市自动驾驶汽车条例（草案修改稿）>的意见》，意见反馈截止时间为12月21日。

《条例》共七章四十四条，明确技术创新、基础设施规划建设、上路通行管理、安全保障、法律责任等方面内容，特别强调自动驾驶汽车生产、车联网软件提供、通信运营等自动驾驶汽车相关企业应当依法落实网络安全等级保护制度，制定网络安全事件应急预案，建立网络安全风险评估机制，对自动驾驶系统软件进行优化升级，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改。